Nội dung text KHA-2020-195739.pdf
LỜI CAM ĐOAN Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật. Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân rằng nghiên cứu này do tôi tự thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật. Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả Nguyễn Văn Thản
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ........................................................................... i MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1 CHƢƠNG 1 KHUNG NGHIÊN CỨU VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP CỦA SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN..............................................8 1.1. Hợp tác xã nông nghiệp .................................................................................8 1.1.1. Khái niệm và đặc điểm của Hợp tác xã nông nghiệp................................8 1.1.2. Phân loại Hợp tác xã nông nghiệp ............................................................9 1.2. Quản lý nhà nƣớc đối với hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ......................................................................................11 1.2.1. Khái niệm và mục tiêu quản lý nhà nước đối với hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn....................................................11 1.2.2. Bộ máy quản lý nhà nước đối với Hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn .........................................................................12 1.2.3. Nội dung quản lý nhà nước đối với Hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn................................................................14 1.2.4. Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý Nhà nước đối với Hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn...............................18 1.3. Kinh nghiệm quản lý Nhà nƣớc đối với Hợp tác xã nông nghiệp của một số địa phƣơng và bài học vận dụng cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La..................................................................................................22 1.3.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với Hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Điện Biên ...........................................................................................................22
1.3.2. Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với Hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Lào Cai .23 1.3.3. Bài học kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với các Hợp tác xã nông nghiệp của tỉnh Sơn La .....................................................................................24 CHƢƠNG 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP CỦA SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2016- 2019....................................26 2.1. Thực trạng phát triển nông nghiệp và hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Sơn La ...................................................................................................26 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Sơn La................................26 2.1.2. Thực trạng phát triển nông nghiệp tỉnh Sơn La ......................................29 2.1.3. Hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Sơn La...................................32 2.2. Thực trạng quản lý Nhà nƣớc đối với Hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La ..........................................36 2.2.1. Bộ máy quản lý nhà nước đối với Hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La......................................................36 2.2.2. Xây dựng kế hoạch, chính sách, pháp luật đối với Hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La....................42 2.2.3. Tổ chức thực hiện kế hoạch, chính sách, pháp luật đối với Hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La...........48 2.2.4. Kiểm soát Hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La.......................................................................................53 2.3. Đánh giá quản lý nhà nƣớc đối với Hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La ....................................................58 2.3.1. Điểm mạnh trong quản lý nhà nước đối với Hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La ......................................58 2.2.2. Hạn chế trong quản lý Nhà nước đối với Hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La............................................60 2.3.3. Nguyên nhân của hạn chế trong quản lý Nhà nước đối với Hợp tác xã nông nghiệp của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Sơn La...........63