TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ----------------------------- LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội - 2015 Nguyễn Ngọc Lũy QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN ĐẮK MIL, TỈNH ĐẮK NÔNG 2015 | PDF | 126 Pages
[email protected] LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu độc lập của bản thân tôi, các kết quả nghiên cứu trong luận văn là xác thực và chƣa từng đƣợc công bố trong bất kỳ công trình nào khác trƣớc đó. Tác giả Nguyễn Ngọc Lũy
LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian nghiên cứu và học tập tại Viện Đào tạo Sau Đại học, Khoa Khoa học Quản lý Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân, dƣới sự hƣớng dẫn tận tình của các thầy cô, em đã tiếp thu đƣợc nhiều kiến thức bổ ích để vận dụng vào hoạt động thực tiễn, công tác chuyên môn nhằm nâng cao trình độ, năng lực của bản thân. Luận văn “Quản lý chi ngân sách của chính quyền huyện Đăk Mil, tỉnh Đăk Nông” là kết quả của quá trình nghiên cứu trong những năm học vừa qua. Em xin chân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo đã tham gia giảng dạy, giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu. Đặc biệt, em xin dành lời cảm ơn trân trọng nhất tới Thầy PGS.TS. Hoàng Văn Cƣờng ngƣời đã tận tình hƣớng dẫn và giúp đỡ em về mọi mặt trong quá trình thực hiện luận văn. Xin cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Đăk Mil, Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện, các đồng nghiệp, bạn bè và gia đình giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện cho tôi trong quá trình học tâp, nghiên cứu và hoàn thành bản luận văn này. Tác giả Nguyễn Ngọc Lũy
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU......................................................................................................................1 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN................................................................................9 1.1. NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN ..................................................................9 1.1.1. Khái niệm ngân sách nhà nƣớc cấp huyện ...........................................................9 1.1.2. Đặc điểm của ngân sách nhà nƣớc cấp huyện....................................................11 1.1.3. Vai trò của ngân sách nhà nƣớc cấp huyện ........................................................12 1.2. CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CẤP HUYỆN........................................................13 1.2.1. Khái niệm chi ngân sách nhà nƣớc cấp huyện...................................................13 1.2.2. Đặc điểm của chi ngân sách nhà nƣớc cấp huyện .............................................14 1.2.3. Nội dung chi ngân sách nhà nƣớc cấp huyện.....................................................15 1.3. QUẢN LÝ CHI NSNN CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN................................18 1.3.1. Khái niệm quản lý chi ngân sách nhà nƣớc của chính quyền cấp huyện........18 1.3.2. Mục tiêu và tiêu chí đánh giá quản lý chi NSNN của chính quyền huyện......19 1.3.3. Nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nƣớc của chính quyền cấp huyện.......21 1.3.4. Bộ máy quản lý chi ngân sách nhà nƣớc của chính quyền cấp huyện.....22 1.3.5. Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nƣớc của chính quyền cấp huyện ..23 1.3.6. Yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý chi NSNN của chính quyền cấp huyện...30 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN ĐĂK MIL, TỈNH ĐĂK NÔNG ...............34 2.1. ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CÓ ẢNH HƢỞNG ĐẾN QUẢN LÝ CHI NSNN CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN ĐĂK MIL......................34 2.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên của huyện Đăk Mil.............................34 2.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế của huyện Đăk Mil ....................................35 2.1.3. Thực trạng văn hóa, xã hội của huyện Đăk Mil .......................................37 2.2. KẾT QUẢ CHI CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CỦA HUYỆN ĐĂK MIL GIAI ĐOẠN 2011-2014 ...........................................................................................38 2.3. THỰC TRẠNG BỘ MÁY QUẢN LÝ CHI CỦA HUYỆN ĐĂK MIL ........42
English