BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN * * * NGUYỄN THÀNH LÂM TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC THÁI HÒA - NGHỆ AN Chuyên ngành: TÀI CHÍNH- NGÂN HÀNG Mã ngành: LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. LƢƠNG THỊ THU HẰNG HÀ NỘI, năm - 2019 2019 | PDF | 104 Pages
[email protected] LỜI CAM ĐOAN Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật. Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân rằng nghiên cứu này do tôi tự thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Nguyễn Thành Lâm
LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập và nghiên cứu và hoàn thành luận văn này, trƣớc hết tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Đào tạo sau Đại học, cùng tất cả các giang viên trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân đã tận tình truyền đạt và giảng dạy, chỉ bảo, định hƣớng và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi trong quá trình học tập và thực hiện đề tài. Theo sự phân công của Ban Giám hiệu nhà trƣờng tôi đƣợc TS: Lƣơng Thị Thu Hằng hƣớng dẫn viết luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn đến Cô, ngƣời đã trực tiếp hƣớng dẫn, chỉ bảo tận tình và đóng góp nhiều ý kiến quý báu, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, Ban lãnh đạo Kho bạc Nhà nƣớc Thái Hòa, lãnh đạo Thị ủy, Ủy ban nhân dân Thị xã Thái Hòa, lãnh đạo Phòng Tài chính - Kế hoạch Thị xã Thái Hòa, các phòng chức năng trên địa bàn Thị cùng một số đơn vị sử dụng ngân sách xã đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ trong quá trình thu thập số liệu để tôi hoàn thành luận văn này. Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn cơ quan, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, đã luôn sát cánh, động viên, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này. Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Nguyễn Thành Lâm
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC SƠ ĐỒ TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN............................................... i MỞ ĐẦU...................................................................................................................... 2 Chƣơng 1: TỔNG QUAN VỀ KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC ...................................................................................................... 5 1.1 Một số vấn đề chung về chi NSNN..................................................................... 5 1.1.1. Ngân sách nhà nƣớc....................................................................................... 5 1.1.2. Chi ngân sách nhà nƣớc................................................................................. 8 1.2.2. Các phƣơng thức cấp phát ngân sách từ NSNN ......................................... 13 1.3. Kiểm soát chi ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc.........................16 1.3.1. Khái niệm kiểm soát chi NSNN qua KBNN. ............................................. 16 1.3.2. Nội dung kiểm soát chi ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc........ 22 1.3.3. Chỉ tiêu đánh giá công tác kiểm soát chi NSNN qua KBNN:.................... 23 1.3.4. Những nhân tố ảnh hƣởng đến công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc. ......................................................................................... 24 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC THÁI HÒA................................... 27 2.1. Giới thiệu chung về KBNN Thái Hòa, tỉnh Nghệ An....................................27 2.1.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của KBNN Thái Hòa ............................ 27 2.1.2. Cơ cấu tổ chức của KBNN Thái Hòa.......................................................... 29 2.2 Thực trạng chi ngân sách nhà nƣớc cấp huyện..............................................30 2.2.1 Thực trạng chi thƣờng xuyên: ...................................................................... 30 2.2.2. Thực trạng chi đầu tƣ xây dựng cơ bản: ..................................................... 37 2.3. Thực trạng công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nƣớc qua KBNN Thái Hòa .............................................................................................................................38 2.3.1. Cơ sở pháp lý công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nƣớc qua KBNN Thái Hòa ......................................................................................................................... 38 2.3.2. Nguyên tắc và quy trình kiểm soát chi NSNN qua KBNN Thái Hòa........ 39