BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ---------------- PHẠM VĂN QUYỀN KIỂM TRA TRỊ GIÁ HẢI QUAN HÀNG HÓA NHẬP KHẨU CỦA CỤC HẢI QUAN TỈNH LẠNG SƠN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH MÃ NGÀNH: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRỊNH THỊ ÁI HOA HÀ NỘI, NĂM 2019 2019 | PDF | 92 Pages
[email protected] MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN.............................................................................................. i MỞ ĐẦU...................................................................................................................... 1 CHƢƠNG 1................................................................................................................. 7 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM TRA TRỊ GIÁ HẢI QUAN HÀNG HÓA NHẬP KHẨU.......................................................................................................................... 7 1.1. Trị giá hải quan hàng hóa nhập khẩu........................................................... 7 1.1.1. Hàng hóa nhập khẩu và các hình thức nhập khẩu hàng hóa........................ 7 1.1.2. Trị giá hải quan hàng hóa nhập khẩu ........................................................... 9 1.2. Kiểm tra trị giá hải quan hàng hóa nhập khẩu ......................................... 10 1.2.1. Khái niệm và mục tiêu kiểm tra trị giá hải quan hàng hóa nhập khẩu...... 10 1.2.2. Bộ máy kiểm tra trị giá hải quan của Cục hải quan................................... 11 1.2.3. Nội dung kiểm tra trị giá hải quan hàng hóa nhập khẩu............................ 11 1.2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến kiểm tra trị giá hải quan hàng hóa nhập khẩu20 1.3. Kinh nghiệm về kiểm tra trị giá hải quan hàng hóa nhập của một số Cục Hải quan và bài học rút ra cho Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn............................ 25 1.3.1. Kinh nghiệm của Cục Hải quan tỉnh Lào Cai............................................. 25 1.3.2. Kinh nghiệm của Cục Hải Quan tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ......................... 25 1.3.3. Bài học cho Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn................................................... 26 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KIỂM TRA TRỊ GIÁ HẢI QUAN HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN LẠNG SƠN...................... 28 2.1. Giới thiệu Cục Hải quan Lạng Sơn................................................................ 28 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn ........ 28 2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn............................................................ 29 2.1.3. Cơ cấu tổ chức và nhân sự Cục Hải quan Lạng Sơn .................................. 30 2.1.4. Kết quả hoạt động của Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2015 – 201835
2.2. Thực trạng kiểm tra trị giá hải quan hàng hóa nhập khẩu tại Cục hải quan tỉnh Lạng Sơn............................................................................................................ 39 2.2.1. Kiểm tra hồ sơ hải quan và các yếu tố liên quan ảnh hưởng đến giá trị hàng hoá nhập khẩu tại hải quan Lạng Sơn ................................................................... 39 2.2.2. Xác định dấu hiệu nghi vấn......................................................................... 42 2.2.3. Tham vấn ..................................................................................................... 45 2.2.4. Hướng dẫn doanh nghiệp áp dụng kết quả tham vấn ................................. 50 2.2.5. Thực hiện kiểm tra sau thông quan toàn bộ các lô hàng có dấu hiệu nghi vấn về trị giá........................................................................................................... 52 2.2.6. Xác định trị giá tính thuế............................................................................. 55 2.3. Đánh giá thực trạng kiểm tra giá trị hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tại cục Hải quan Lạng Sơn...................................................................................... 58 2.3.1. Kết quả thực hiện mục tiêu của kiểm tra trị giá hải quan........................... 58 2.3.2. Về quy trình, và nội dung thực hiện kiểm tra ............................................. 58 2.3.3. Hạn chế của công tác kiểm tra trị giá hải quan........................................... 59 2.3.4 Nguyên nhân................................................................................................. 61 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM TRA TRỊ GIÁ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU CỦA CỤC HẢI QUAN LẠNG SƠN .................................................................................................. 65 3.1. Mục tiêu và phƣơng hƣớng hoàn thiện kiểm tra trị giá hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu tại Cục Hải quan Lạng Sơn đến 2022................................ 65 3.1.1. Mục tiêu thu Ngân sách Nhà nước đối với hàng hóa của Cục Hải quan Lạng Sơn đến năm 2022 ........................................................................................ 65 3.1.2. Phương hướng hoàn thiện kiểm tra trị giá hải quan tại Cục hải quan Lạng Sơn ..................................................................................................................... 68 3.2. Giải pháp hoàn thiện kiểm tra trị giá hải quan hàng hóa nhập khẩu tại Cục Hải quan Lạng Sơn .......................................................................................... 68 3.2.1. Hoàn thiện kiểm tra hồ sơ hải quan và các yếu tố liên quan ảnh hưởng đến trị giá hải quan ....................................................................................................... 68