3828 LV . ThS 2009 | PDF | 109 Pages
[email protected] TRƯỒKG Đ Ạ I HỌC KDKHTỂ ftUOC D M ta PHAN VĂN THẮNG ĐẠI HỌC KTQD TT. THÔNG TIN THƯ VIỆN PHÒNG LUẬN ÁN - Tư LĩỆƯ NÂNG CAO HIỆU Lực THANH TRA TẠI TẬP ĐOÀN BƯU CHÍNH VIỄN THỐNG VIỆT NAM Chuyên ngành: Quàn lỹ kinh tể LUẬN VĂN THẠC S Ỹ KINH T Ế Người hướng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN VĂN NGỮ ■tf£. ĩ BỀ Xội - 2009
MỤC LỤC D A N H M Ụ C T Ừ V I É T T Ắ T D A N H M Ụ C S ơ Đ Ò T Ó M T Ắ T L U Ậ N V Ă N M Ở Đ À U ....................................................................................................... 1 CHƯƠNG 1: Cơ S Ở L Ý L U Ậ N V È T H A N H T R A V À H I Ệ U L ự c T H A N H T R A T R O N G D O A N H N G H I Ệ P N H À N Ư Ớ C ..........................4 1.1. T Ỏ N G Q U A N V È H Ọ A T Đ Ộ N G T H A N H T R A T R O N G D O A N H N G H IỆ P N H À N Ư Ớ C ............................................................................................................................................................... 4 1.1.1. Các khái niệm cơ bản....................................................................... 4 1.1.2. Mục đích của hoạt động thanh tra trong doanh nghiệp...................9 1.1.3. Nguyên tắc về hoạt động thanh tra trong doanh nghiệp................12 1.1.4. Hệ thống thanh tra trong doanh nghiệp.........................................15 1.1.5. Nội dung thanh tra trong doanh nghiệp nhà nước......................... 18 1.2. H IỆ U Lực T H A N H T R A N Ộ I B ộ ..............................................................................................2 0 1.2.1. Khái niệm....................................................................................... 1.2.2. Tiêu chí đánh giá hiệu lực thanh tra..............................................21 1.2.3. Những yếu tố ảnh hưởng đến hiệu lực thanh tra........................ 23 CHƯƠNG 2: T H ự C T R Ạ N G H O Ạ T Đ Ộ N G T H A N H T R A V À H I Ệ U Lực T H A N H T R A T Ạ I V N P T ........................................................................................ 3 0 2 .1 . K H Á I Q U Á T V È V N P T V À T Ỏ C H Ứ C T H A N H T R A C Ủ A V N P T 3 0 2.1.1. Khái quát về VNPT.......................................................................30 2.1.2. T ổ chức thanh tra của VNPT.........................................................32 2 .2 . T H ự C T R Ạ N G H O Ạ T Đ Ộ N G T H A N H T R A T Ạ I V N P T .......................................... 3 5 2.2.1. Xác lập cơ sở pháp lý cho hoạt động thanh tra .............................35 2.2.2. Thực trạng thanh tra tại VNPT......................................................36
2 .3 . Đ Á N H G IÁ H IỆ U Lực T H A N H T R A C Ủ A V N P T .................................. 46 2.3.1. Đánh giá tình hình chấp hành các quy định trong quản lý kinh tế của các đơn vị và nguyên nhân sai phạm................................................46 2.3.2. Đánh giá thực trạng hiệu lực thanh tra của VNPT........................50 2.3.3. Các vấn đề đặt ra cần hoàn thiện................................................... 57 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU L ự c THANH T R A TẠI VNPT......................................................................................58 3 .1 . Đ Ị N H H Ư Ớ N G P H Á T T R I Ẻ N V À Đ Ỏ I M Ớ I Ở V N P T V Ớ I Y Ê U C Ầ U T Ả N G C Ư Ờ N G H I Ệ U L ự c T H A N H T R A .................................................................................... 58 3.1.1. Mục tiêu đổi m ới...........................................................................58 3.1.2. Nguyên tắc đổi m ới.......................................................................59 3.1.3. Định hướng mô hình tổ chức........................................................ 59 3.1.4. Yêu cầu nâng cao hiệu lực thanh tra .............................................61 3.2. G IẢ I P H Á P N H Ằ M N Â N G C A O H IỆ U L ự c T H A N H T R A T Ạ I V N P T 62 3.2.1. Giải pháp về tổ chức bộ máy thanh tra..........................................62 3.2.2. Giải pháp về cơ chế chính sách trong hoạt động thanh tra............. 73 3.2.3. Xây dựng hệ thống thông tin nghiệp vụ thanh tra.......................... 81 3.2.4. Tăng cường kiểm tra việc thực hiên các kết luận, kiến nghị thanh tra, kiểm tra.............................................................................................. 8 3 3 .3 . K IẾ N N G H Ị ...................................................................................................................................................8 4 3.3.1. Kiến nghị với các cơ quan Nhà nước............................................. 84 3.3.2. Kiến nghị với Tập đoàn VNPT....................................................... 85 KÉT LUẬN............................................................................................................... 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO....................................................................................... 87