Nội dung text Земельное право. Кенжаев Р.2023.pdf
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ТАШКЕНТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Р.Х. КЕНЖАЕВ ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО Учебное пособие Ташкент – 2023
Ответственный редактор: Ш.Х. Файзиев – доктор юридических наук, профессор. Рецензенты: О.Х. Нарзуллаев – доктор юридических наук, профессор кафедры «Экологическое право» Ташкентского государственного юридического университета; Ш.О. Бобокулов – кандидат юридических наук, доцент кафедры «Землепользование» Национального исследовательского университета «Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства». УДК: 349.41(075.8)(575.1) ББК 67.407я73 К 35 УДК: 349.41(075.8)(575.1) ББК 67.407я73 ISBN 978-9910-741-18-0 К 35 В учебном пособии рассмотрены понятия, предмет, методы, принципы, система, источники земельного права, право собственности на землю, адми- нистративный механизм управления в сфере землепользования и охраны земель, правовой порядок выделения земельных участков в предпринима- тельских целях, юридическая ответственность за нарушения земельного за- конодательства, правовой режим отдельных категорий земельного фонда. В учебном пособии отражены особенности права землепользования и охраны земель. Учебное пособие рассчитано на студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция», магистров, соискателей, преподавателей, работников орга- низаций по природоохранной деятельности и правоохранительных органов. Данное учебное пособие рекомедовано к публикации на основании приказа ректора Ташкентского государственного юридического университета от 1 июня 2023 года No 84 (регистрационный номер 84-5). Кенжаев, Р.Х. Земельное право [Текст]: учебное пособие / Рустам Хайдарович Кенжаев. – Ташкент: Изд-во ТГЮУ, 2023. – 264 с. © Кенжаев Р.Х., 2023 © Ташкентский государственный юридический университет, 2023
3 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ...................................................................................................................7 ГЛАВА I. ВВЕДЕНИЕ: ИЗУЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ § 1.1. Понятие, предмет, методы и принципы земельного права ................................................................................................................9 § 1.2. Принципы земельного права.......................................................... 12 § 1.3. Система земельного права............................................................... 13 § 1.4. Источники земельного права......................................................... 14 ГЛАВА II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ § 2.1. Понятие и особенности права собственности на землю ..................................................................................................... 20 § 2.2. Объекты и субъекты права собственности на землю......24 § 2.3. Содержание права собственности на землю ......................... 27 ГЛАВА III. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ § 3.1. Понятие, виды и основные функции управления в сфере землепользования и охраны земель......................... 36 § 3.2. Система органов государственного управления в области землепользования и охраны земель.................... 45 § 3.3. Государственный земельный кадастр...................................... 52 ГЛАВА IV. ПРАВОВОЙ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ § 4.1. Понятие предоставления земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности........................................................................................... 64 § 4.2. Порядок предоставления земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности........................................................................................... 67
4 § 4.3. Организация и проведение аукциона по предоставлению земельных участков для осуществления предпринимательской деятельности........................................................................................... 74 ГЛАВА V. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ § 5.1. Понятие и особенности правового обеспечения экономического механизма использования и охраны земель..................................................................................... 85 § 5.2. Плата за землю........................................................................................ 88 § 5.3. Экономическое стимулирование землепользования и охраны земель .......................................... 92 ГЛАВА VI. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА § 6.1. Понятие правовой охраны земель.............................................104 § 6.2. Правовая основа экологических норм по защите и качеству почвы.................................................................................109 § 6.3. Понятие, сущность, цели, основания и виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства .....................................................115 § 6.4. Дисциплинарная ответственность за нарушение земельного законодательства .....................................................119 § 6.5. Гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства .....................................................122 § 6.6. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства .....................................................126 § 6.7. Уголовная ответственность за нарушение требований земельного законодательства..........................137 ГЛАВА VII. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ § 7.1. Понятие правового режима земель сельскохозяйственного назначения ........................................147