Tiêu đề KHA-2013-197299.pdf ✅

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ---------------- PHẠM THANH HẢI HOÀN THIỆN QUẢN LÍ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN CỦA HUYỆN QUỲNH LƯU TỈNH NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. ĐOÀN THỊ THU HÀ HÀ NỘI - 2013 2013 | PDF | 139 Pages [email protected]
1 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học và bài luận văn này, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ và góp ý nhiệt tình của thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, sự giúp đỡ và tạo mọi điều kiện của Ủy ban nhân dân huyện Quỳnh Lưu, Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Quỳnh Lưu nơi tôi đang công tác. Trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn đến thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, đặc biệt là thầy cô giáo khoa – Khoa học quản lý đã tận hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập tại trường, đã tạo mọi điều kiện để tôi học tập và hoàn thành tốt khóa học, cũng như định hướng và cung cấp cho tôi những kiến thức khoa học đầy đủ nhất về quản lý. Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà, người trực tiếp hướng dẫn, đã dành nhiều thời gian, tâm huyết giúp tôi tiếp cận với những tri thức mới, những phương pháp tiếp cận khoa học trong suốt quá trình thực hiện luận văn tốt nghiệp. Tôi xin gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo UBND huyện Quỳnh Lưu, phòng Tài chính – Kế hoạch Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành khóa học này. Mặc dù tôi đã cố gắng dành nhiều thời gian để hoàn thành bài luận văn này, tuy nhiên không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được những đóng góp quý báu của các thầy cô giáo./. Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2013 Người thực hiện Phạm Thanh Hải
LỜI CAM ĐOAN Tên tôi là: Phạm Thanh Hải Học viên: Lớp cao học CH20 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế và chính sách Trường Đại học Kinh tế quốc dân. Tôi cam xin cam đoan luận văn “ Hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện của huyện Quỳnh Lưu tỉnh Nghệ An” là công trình nghiên cứu của bản thân tôi, các kết quả nghiên cứu trong luận văn là xác thực. Tôi xin chịu trách nhiệm về các vấn đề liên quan đến nội dung của luận văn này./. Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2013 Người thực hiện Phạm Thanh Hải
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN TÓM TẮT LUẬN VĂN.......................................................................................... i MỞ ĐẦU................................................................................................................ 1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN ............................................................................................ 8 1.1. Ngân sách nhà nước cấp huyện và chi ngân sách nhà nước cấp huyện ... 8 1.1.1. Ngân sách cấp huyện .................................................................................... 8 1.1.2. Chi ngân sách cấp huyện............................................................................. 10 1.2. Quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện ............................................ 12 1.2.1. Khái niệm quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện ................................ 12 1.2.2. Mục tiêu và tiêu chí đánh giá quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện.... 13 1.2.3. Nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện............................... 14 1.2.4. Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện .................................. 16 1.2.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện ........ 27 1.3. Kinh nghiệm về quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện và bài học rút ra cho huyện Quỳnh Lưu ................................................................... 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN CỦA HUYỆN QUỲNH LƯU TỈNH NGHỆ AN............ 32 2.1. Giới thiệu về huyện Quỳnh Lưu............................................................... 32 2.2. Thực trạng chi ngân sách nhà nước cấp huyện tại huyện Quỳnh Lưu giai đoạn 2009 ÷ 2012................................................................................ 34 2.2.1. Chi đầu tư xây dựng cơ bản ........................................................................ 36 2.2.2. Chi thường xuyên ....................................................................................... 39 2.3. Thực trạng quản lý chi ngân sách nhà nước cấp huyện của huyện Quỳnh Lưu................................................................................................ 46 2.3.1. Lập dự toán chi ngân sách nhà nước cấp huyện........................................... 46 2.3.2. Tổ chức thực hiện chi ngân sách nhà nước cấp huyện................................. 53