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1 Unidad I Derechos Humanos Para el desarrollo de la presente unidad, se hace referencia a lo establecido en el Módulo de Soporte Teórico de Derechos Humanos y Enfoques de Igualdad para la Policía Nacional del Ecuador (2023). Objetivos de la unidad 1. Identificar el concepto, los fundamentos, las funciones y las características de los derechos humanos como base para la comprensión del género. 2. Reconocer las obligaciones de un Estado constitucional en el respeto, protección, garantía y promoción de derechos humanos. 3. Reconocer la importancia de la incorporación del enfoque de derechos humanos en la lucha continua para el ejercicio de los derechos humanos de forma digna, libre e igual. Concepto desde la Teórica Crítica o Emancipatoria Progresista de los Derechos Humanos Alrededor de los derechos humanos se encuentran creencias y mitos que son imperativos derribar. A veces se suele considerar que los derechos humanos se vinculan a una organización que representa y protege a ciertos sujetos en específico, careciendo de base normativa y rigiéndose por escondidos intereses. En otras ocasiones, se piensa en los derechos humanos como un conjunto de postulados ideales de los que disfrutan pocas personas y que son imposibles de ser alcanzados para todas las personas, o se perciben como aspectos que no agregan valor a las posibles soluciones frente a las circunstancias difíciles en las que viven millones de personas en el mundo, muchas de ellas, injustas y crueles. ¿Estamos Realmente ante Derechos Conseguidos de una vez por todas? Esta pregunta es clave para entender la posición teórica crítica o emancipatoria progresista. Así, para la corriente crítica o emancipatoria progresista, la condición humana no es suficiente para disfrutar de los derechos humanos, ni tampoco depende de su consagración en las leyes o constituciones para su ejercicio y goce de las personas. Además, esta corriente cuestiona los consensos alcanzados en la historia que, por lo general, invisibilizan a las personas en mayor situación de vulnerabilidad, quienes en la mayoría de los espacios no tienen voz ni voto. La posición crítica o emancipatoria progresista pone el énfasis en los procesos de transferencia de poder a través de luchas y movimientos sociales que reivindican la materialización del disfrute de la dignidad, la igualdad y la libertad reconociendo situaciones de jerarquización social que generan exclusión y desigualdad. Un exponente de esta posición teórica es Joaquín Herrera Flores, para quien los derechos humanos son procesos vinculados a luchas sociales como medios para alcanzar los bienes necesarios para vivir. Al respecto este autor menciona que: Abrimos procesos de derechos humanos, primero, porque necesitamos acceder a los bienes exigibles para vivir y, segundo, porque estos no caen del cielo ni van a fluir por los ríos de miel de algún paraísoterrenal. El acceso a los bienes, siempre y en todo momento, ha estado inserto en un proceso más general que hace que unos tengan más facilidad para obtenerlos y que a otros les sea más difícil o, incluso, imposible de obtener. (Joaquín Herrera Flores, 2008, p. 25) En este sentido, la organización social, las luchas de reivindicación y el reconocimiento de la necesidad de establecer procesos sostenidos para ejercer y exigir los derechos humanos son los pilares para entenderlos desde esta corriente de pensamiento. Así, “el contenido básico de los derechos humanos será el conjunto de luchas por la dignidad, cuyos resultados [...] deberán ser garantizados por las normas jurídicas, las políticas públicas y una economía abierta a las exigencias de la dignidad” (ibídem, p. 28).
2 Con base en lo mencionado, el concepto de los derechos humanos elaborado desde la Defensoría del Pueblo de Ecuador desde la teoría crítica de los derechos humanos es la siguiente: Fuente y elaboración: Defensoría del Pueblo del Ecuador (2021). Historia de Luchas y Reivindicaciones de los Derechos Humanos Las declaraciones de independencia de Estados Unidos de Norte América, de Francia o de México aportaron a la positivación de derechos y fueron producto de luchas o revoluciones donde sectores de la población se organizaron y plantearon nuevas dinámicas en las relaciones de poder entre el Estado y la sociedad civil. Estas expresiones de los movimientos insurreccionales y políticos buscan desnaturalizar las condiciones de desigualdad proponiendo cambios en las formas de gobierno o en las condiciones impuestas por unas personas en detrimento de otras. A continuación, se presentan algunos de los hitos relevantes para la perspectiva crítica, como la Revolución Rusa, la abolición de la esclavitud en América, entre otros. En la Revolución Rusa de febrero de 19171 , obreros, soldados y campesinos, movidos por la falta de alimentos y la guerra, y pese a la dura represión del ejército, se tomaron el Palacio de Táuride, en Petrogrado, y obligaron al zar a su abdicación. El conflicto de poder que se instauró fundamentalmente entre los moderados mencheviques (quienes formaron un gobierno provisional) y los bolcheviques (marxistas radicales), culminó el 25 de octubre de 1917, cuando estos últimos asumieron el poder. El movimiento internacional de mujeres, a partir de la década de los sesenta del siglo XX, logra promover a través de las luchas por la igualdad, la no discriminación y la vida libre de violencias, la adopción de marcos nacionales e internacionales de protección especial a su integridad, libertades fundamentales, dignidad y modos diversos de experimentar la vida. Cuando estas luchas buscan, adicionalmente, responder a las condiciones de subordinación u opresión de las relaciones económicas o de producción como las relacionadas con el derecho al trabajo, la propiedad, el capital, el trato justo y digno2 , entre otros, forman parte de la historia de los derechos humanos desde una perspectiva crítica3 . 1 Al respecto puede consultarse Diez días que estremecieron al mundo de Jhon Raad disponible en http://www.biblioteca.org.ar/libros/142524.pdf, e Historia de la Revolución rusa de León Trotsky. 2 Algunos eventos fueron el V movimiento de mujeres obreras en Nueva York del 8 de marzo de 1857 y las protestas y ejecuciones del 1 de mayo de 1886 en Chicago. 3 La lista de acontecimientos relevantes es muy larga, así como los documentos de consulta sobre la temática, a manera de ejemplo se proponen los siguientes: La situación de la clase obrera en Inglaterra, Federico Engels (1845), disponible en https://www.marxists.org/espanol/m-e/1840s/situacion/situacion.pdf; El marxismo en América Latina antología de 1909 hasta nuestros días de Michel Levy, disponible en http://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/formacion-virtual/20100720062844/boron.pdf
3 En Ecuador, también hay una historia de los derechos humanos como las protagonizadas por el movimiento obrero (sobre todo en Guayaquil) para obtener aumento de sus salarios, respeto de la jornada laboral de ocho horas, compensaciones mínimas por accidentes, en resumen, por condiciones dignas de trabajo4 . Fundamentos de los Derechos Humanos La Declaración Universal de los Derechos Humanos, en su preámbulo, proclama que “La libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana” y reconoce en su artículo primero que todas las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos. De esta última afirmación se extraen tres conceptos que constituyen los fundamentos o pilares de los derechos humanos: la dignidad, la igualdad y la libertad. La Dignidad Humana La dignidad es lo que tenemos todos los humanos en común, es precisamente lo que sirve para reconocer a cada cual como único e irrepetible. Es la dignidad humana lo que nos hace a todos semejantes justamente porque certifica que cada cual es único, no intercambiable y con los mismos derechos al reconocimiento social que cualquier otro. Fuente y elaboración: Defensoría del Pueblo del Ecuador (2021). La Igualdad Esta es la esencia de la igualdad como atributo del ser humano, si bien existen diferencias en múltiples aspectos, todas las personas son iguales en dignidad y derechos. Fuente y elaboración: Defensoría del Pueblo del Ecuador (2021). 4 La huelga general declarada el 13 de noviembre de 1922, concluyó con una matanza de aproximadamente 1000 personas el 15 de noviembre del mismo año en Guayaquil.
4 La Libertad La libertad, entendida como fundamento de los derechos humanos, es una cualidad intrínseca e inalienable de cada ser humano, es decir, de actuar conforme a su conciencia y su voluntad en los límites que impliquen la noción relacional de la libertad, la igualdad y la dignidad de las otras personas. Fuente y elaboración: Defensoría del Pueblo del Ecuador (2021). Función de los Derechos Humanos Desde la Defensoría del Pueblo de Ecuador se proponen dos funciones para responder a la pregunta ¿Para qué sirven los derechos? Por un lado, el direccionamiento del ejercicio del poder y, por otro lado, el desarrollo del proyecto de vida. Desarrollar y Alcanzar el Proyecto de Vida Si se considera que los derechos humanos son aquellos elementos fundamentales que permiten construir el proyecto de vida a cada persona, se le asigna una función esencial. El proyecto de vida es “aquel plan que sueña y construye [una persona] para desarrollarse a su más alto nivel, de acuerdo consus potencialidades y aspiraciones, expectativas personales, profesionales y familiares en el marco del respeto a los derechos humanos” (Caso Tibi contra Ecuador, 2004, párr. 245). Limitar y Direccionar el Ejercicio del Poder Con el afán de que todas las personas alcancen sus proyectos de vida, los derechos humanos poseen una segunda función fundamental relacionada con el poner límites al poder estatal. Adicional al límite del abuso del poder se encuentra también la orientación de cumplimiento o de “direccionar” ese ejercicio legítimo de poder, es decir, trasciende la sola idea de límites al ejercicio de poder. Esta función de los derechos humanos no solo se limita a la Estado-sociedad civil, también sirve para reflexionar de qué forma las personas ejercen el poder en la esfera privada y cómo las relaciones de poder abusivas afectan la dignidad, igualdad y libertad de otras personas. Por ejemplo, en las relaciones de padres/madres con sus hijos/as o en las relaciones laborales de jefe/a con sus empleado/as cabe la pregunta ¿El ejercicio del poder está siendo utilizado para impulsar las capacidades de las personas para que alcancen sus proyectos de vida o está siendo utilizado para objetivar e invisibilizar a las demás personas atentando contra su dignidad, igualdad y libertad? La respuesta requiere de una profunda reflexión interna y, la pregunta, es insoslayable en la discusión sobre los derechos humanos.