TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ----------------------------- LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội - 2015 Tạ Văn Quang 2015 | PDF | 106 Pages
[email protected] QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤU THẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA TỈNH ĐẮK LẮK
LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn này là công trình được tác giả tự nghiên cứu, được thực hiện dưới sự hướng dẫn của PGS TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền. Các dữ liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực, các tài liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng. Kết quả đóng góp của luâṇ văn là mới và chưa được công bố ở công trình khác . Tác giả hoàn toàn chịu trách nhiệm về luận văn này. Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Tạ Văn Quang
LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tôi xin được bày tỏ sự biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu nhà trường, các Giáo sư, Phó giáo sư, Tiến sỹ, các thầy cô giáo của Khoa Khoa học quản lý, của trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội và Viện Đào tạo Sau đại học - trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội đã tận tình hướng dẫn, giảng dạy, giúp đỡ, tạo điều kiện trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc nhất đến PGS. TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền, người trực tiếp hướng dẫn khoa học đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin trân trọng biết ơn Ban lãnh đạo và các cán bộ chuyên môn của phòng thẩm định dự án và thanh tra của Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tạo điều kiện, cung cấp số liệu, thông tin cần thiết và giúp đỡ tôi trong quá trình tìm hiểu nghiên cứu đề tài để hoàn thành luận văn này. Với những kiến thức đã được tiếp thu trong quá trình học tập cùng với sự nỗ lực hết mình của bản thân trong quá trình tìm hiểu nghiên cứu đề tài để hoàn thành luận văn. Tuy nhiên, nội dung nghiên cứu của đề tài khá rộng, với kiến thức của bản thân không thể nắm bắt hết tất cả nhiều vấn đề, nhiều nội dung cùng một thời điểm, vì vậy luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, tôi kính mong được sự góp ý của các Thầy, Cô để luận văn được hoàn thiện hơn. Tác giả luận văn Tạ Văn Quang
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤU THẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CỦA UBND TỈNH .................................................................................................... 7 1.1. Đấu thầu đối với dự án sử dụng NSNN.................................................. 7 1.1.1 Khái niệm về đấu thầu....................................................................... 7 1.1.2 Vai trò của đấu thầu .......................................................................... 8 1.1.3 Đặc điểm của đấu thầu đối với dự án sử dụng vốn NSNN............. 11 1.2. Quản lý nhà nƣớc về đấu thầu đối với dự án sử dụng vốn NSNN của UBND cấp tỉnh............................................................................................... 13 1.2.1. Khái niệm quản lý nhà nước về đấu thầu đối với dự án sử dụng vốn NSNN của UBND cấp tỉnh ...................................................................... 13 1.2.2. Mục tiêu quản lý nhà nước về đấu thầu đối với dự án sử dụng NSNN của UBND cấp tỉnh ...................................................................... 14 1.2.3. Bộ máy quản lý nhà nước về đấu thầu của UBND cấp tỉnh ......... 18 1.2.4 Nội dung quản lý nhà nước về đấu thầu đối với dự án sử dụng NSNN của UBND cấp tỉnh ...................................................................... 22 1.3. Các nhân tố ảnh hƣởng tới quản lý nhà nƣớc về đấu thầu đối với dự án sử dụng NSNN của UBND cấp Tỉnh ...................................................... 28 1.3.1. Nhân tố thuộc UBND tỉnh.............................................................. 28 1.3.2. Nhân tố thuộc về môi trường bên ngoài UBND tỉnh..................... 31