Tiêu đề KHA-2019-196259.pdf ✅

1 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Ở mỗi quốc gia, thất nghiệp là một vấn đề hết sức quan trọng, là một thực trạng luôn xảy ra trong hệ lụy nền kinh tế và trong đó có Việt Nam. Ở nước ta, tình trạng NLĐ mất việc làm hay còn gọi là thất nghiệp còn ở mức cao, và điều đó có tác động lớn đến sự phát triển của nền kinh tế đất nước. Để khắc phục những tác động không tích cực từ tình trạng thất nghiệp gây ra cho nền kinh tế đất nước, ngày 01/01/2009, chế độ bảo hiểm thất nghiệpchính thức có hiệu lực và chính thức trở thành chính sách mang tính chia sẻ cộng đồng, nhân văn sâu sắc trong suốt gần một thập kỉ qua. Đảng và Nhà nước ta quan tâm luôn quan tâm tới vấn đề bảo hiểm thất nghiệp, từ Đại hội Đảng lần thứ VIII (1996), đã khẳng định “từng bước hình thành quỹ bảo trợ thất nghiệp ở thành thị, đảm bảo công ăn việc làm cho dân là mục tiêu hàng đầu, không để thất nghiệp trở thành căn bệnh kinh niên”. Tiếp đến Đại hội XII, Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 của Bộ Chính trị đã thẳng thắn đánh giá “Chính sách bảo hiểm thất nghiệp chưa thực sự gắn với thị trường lao động, mới tập trung nhiều cho khu vực chính thức, chưa có chính sách phù hợp cho khu vực phi chính thức (nơi NLĐ dễ bị tổn thương), còn nặng về giải quyết trợ cấp thất nghiệp, chưa chú ý thoả đáng đến các giải pháp phòng ngừa theo thông lệ quốc tế. Cơ chế quản lý, cơ chế tài chính và tổ chức bộ máy thực hiện bảo hiểm thất nghiệp còn nhiều điểm bất cập. Các chế độ bảo hiểm xã hội chưa thể hiện đầy đủ các nguyên tắc đóng - hưởng; công bằng, bình đẳng; chia sẻ và bền vững”; cũng tại nghị quyết này đã chỉ ra mục tiêu cụ thể đến năm 2025 có 35%số người trong độ tuổi lao động tham gia BHTN. Trong những năm qua, công tác quản lý thu bảo hiểm thất nghiệptại BHXH tỉnh Lào Cai đã đạt nhiều thành tựu, hằng năm đều hoàn thành và hoàn thành vượt mức kế hoạch thu BHTN, số NLĐ tham gia BHTN đều tăng qua các năm. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác thu bảo hiểm thất nghiệp từ các