Tiêu đề KHA-2019-196387.pdf ✅

3 Hiện nay pháp luật Việt Nam chưa có văn bản nào đưa ra định nghĩa trực tiếp về công trình giao thông sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước (NSNN) mà chỉ có khái niệm về nguồn vốn nhà nước, NSNN và công trình xây dựng có sử dụng vốn nhà nước được quy định tại Luật Đấu thầu 2013 và TT09/2011/TT- BXD. Luật NSNN 2002 định nghĩa: NSNN là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước và NSNN gồm ngân sách trung ương và ngân sách địa phương. Từ các định nghĩa, quy định của các văn bản nêu trên, giả đưa ra khái niệm về công trình giao thông sử dụng nguồn vốn NSNN như sau: Công trình giao thông sử dụng nguồn vốn NSNN bao gồm các công trình giao thông được đầu tư thực hiện bằng vốn NSNN, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (gọi tắt là vốn ODA), vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước, vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh và vốn đầu tư khác của nhà nước. Công trình giao thông sử dụng nguồn vốn NSNN là các công trình sử dụng sử dụng nguồn vốn từ ngân sách trung ương, ngân sách địa phươngđược dùng để chi phí cho công tác tư vấn lập dự án, tư vấn thiết kế kỹ thuật, bản vẽ thi công, dự toán; rà phá bom mìn, vật nổ; bồi thường giải phóng mặt bằng; phí, lệ phí; các dịch vụ tư vấn nhỏ và phụ cấp cho cán bộ kiêm nhiệm. Các công trình giao thông sử dụng ngồn vốn ngân sách nhà nước do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị và tổ chức chính và tổ chức chính trị - xã hội, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định đầu tư. 1.1.2. Đặc điểm công trình giao thông sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước So với các công trình giao thông thông thường, công trình giao thông sử dụng nguồn vốn NSNN có một số điểm đặc trưng như sau: