BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN -------------- LÊ THỊ BÍCH THẢO HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH HUYỆN ĐẠI LỘC, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN ĐÀ NẴNG – 2020 2020 | PDF | 114 Pages
[email protected] BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN -------------- LÊ THỊ BÍCH THẢO HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH HUYỆN ĐẠI LỘC, TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành: Kế toán Mã số: 8340301 LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. LÊ ĐỨC TOÀN ĐÀ NẴNG – 2020
MỤC LỤC MỞ ĐẦU.......................................................................................................1 1. Tính cấp thiết của đề tài..............................................................................1 2. Mục tiêu nghiên cứu...................................................................................2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu...............................................................2 4. Phương pháp nghiên cứu ............................................................................3 5. Bố cục của luận văn: ..................................................................................3 6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu ....................................................................3 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN...............8 1.1. KHÁI QUÁT VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC..................................................................................................8 1.1.1. Khái quát về ngân sách nhà nước.........................................................8 1.1.2. Khái quát về chi ngân sách nhà nước..................................................18 1.2. KHÁI QUÁT KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC .........23 1.2.1. Khái niệm kiểm soát chi NSNN..........................................................23 1.2.2. Đặc điểm của kiểm soát chi NSNN.....................................................24 1.2.3. Sự cần thiết phải kiểm soát chi NSNN................................................25 1.2.4. Vai trò kiểm soát các khoản chi NSNN của cơ quan tài chính ............26 1.3. NỘI DUNG KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP HUYỆN.......................................................................................................27 1.3.1. Kiểm soát lập dự toán chi NSNN........................................................27 1.3.2. Kiểm soát chấp hành dự toán chi NSNN.............................................30 1.3.3. Kiểm soát quyết toán NSNN...............................................................32 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 ...........................................................................34 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI NSNN TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN ĐẠI LỘC, TỈNH QUẢNG NAM .35
2.1. KHÁI QUÁT VỀ HUYỆN ĐẠI LỘC.................................................35 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên ..............................................................................35 2.1.2. Về điều kiện kinh tế - xã hội...............................................................36 2.1.3. Về phân cấp quản lý ngân sách giữa Trung ương, tỉnh, huyện và xã trên địa bàn huyện ...............................................................................................39 2.1.4. Khái quát chung về Phòng Tài chính - Kế hoạch ................................45 2.1.5. Tổ chức quản lý chi ngân sách tại huyện Đại Lộc...............................49 2.2. THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH HUYỆN ĐẠI LỘC, TỈNH QUẢNG NAM............................................................................................................49 2.2.1. Thực trạng kiểm soát lập dự toán chi NSNN ......................................49 2.2.2. Thực trạng kiểm soát chấp hành dự toán chi NSNN ...........................58 2.2.3. Thực trạng kiểm soát quyết toán chi NSNN.......................................66 2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN ĐẠI LỘC...71 2.3.1. Ưu điểm.............................................................................................71 2.3.2. Các hạn chế còn tồn tại.......................................................................74 2.3.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế ............................................76 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 ...........................................................................82 CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH –KẾ HOẠCH HUYỆN ĐẠI LỘC ....................................................................................................83 3.1. MỤC TIÊU VÀ ĐINH HƯỚNG CHI NSNN HUYỆN ĐẠI LỘC ĐẾN NĂM 2025...................................................................................................83 3.1.1. Một số chỉ tiêu chủ yếu phát triển huyện Đại Lộc đến năm 2025........83 3.1.2. Một số chỉ tiêu chủ yếu phát triển huyện Đại Lộc đến năm 2025........84 3.1.3. Quan điểm về công tác quản lý ngân sách huyện Đại Lộc đến năm 202585