Tiêu đề 04_DMC_QHT Binh Duong_16-09-2024_final.pdf ✅

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC QUY HOẠCH TỈNH BÌNH DƯƠNG THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 (Kèm theo Quyết định phê duyệt số: 790/QĐ-TTg ngày 03/8/2024 của Thủ tướng Chính Phủ) Bình Dương, 8/2024
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC của QUY HOẠCH TỈNH BÌNH DƯƠNG THỜI KỲ 2021-2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2050 CƠ QUAN TỔ CHỨC LẬP QUY HOẠCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH DƯƠNG CƠ QUAN LẬP QUY HOẠCH SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BÌNH DƯƠNG GIÁM ĐỐC Phạm Trọng Nhân TỔ CHỨC TƯ VẤN LẬP QUY HOẠCH VIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN QUỐC GIA PHÓ VIỆN TRƯỞNG Phạm Thị Nhâm
3 MỤC LỤC MỤC LỤC ........................................................................................................................ 3 DANH MỤC BẢNG ........................................................................................................ 6 DANH MỤC HÌNH ....................................................................................................... 10 MỞ ĐẦU......................................................................................................................... 12 1. Sự cần thiết, cơ sở pháp lý của nhiệm vụ xây dựng quy hoạch............................. 12 2. Căn cứ pháp luật và kỹ thuật để thực hiện đánh giá môi trường chiến lược ......... 14 3. Phương pháp đánh giá môi trường chiến lược....................................................... 25 4. Tổ chức thực hiện ĐMC ........................................................................................ 28 CHƯƠNG 1. TÓM TẮT NỘI DUNG QUY HOẠCH............................................. 33 1.1 Tên của Quy hoạch........................................................................................... 33 1.2 Cơ quan được giao nhiệm vụ xây dựng Quy hoạch ...................................... 33 1.3 Mối quan hệ của Quy hoạch được đề xuất với các Chiến lược, Quy hoạch 34 1.3.1 Các Chiến lược, Quy hoạch đã được phê duyệt có liên quan đến Quy hoạch được đề xuất .................................................................................................................... 34 1.3.2 Phân tích mối quan hệ của Quy hoạch với các Chiến lược, Quy hoạch có liên quan 38 1.4 Nội dung của Quy hoạch có khả năng tác động đến môi trường................. 52 1.4.1 Các nhiệm vụ của Chiến lược tích hợp Quy hoạch tỉnh Bình Dương ........... 52 1.4.2 Định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực quan trọng.................................. 53 CHƯƠNG 2. PHẠM VI ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC VÀ THÀNH PHẦN MÔI TRƯỜNG, DI SẢN THIÊN NHIÊN CÓ KHẢ NĂNG BỊ TÁC ĐỘNG BỞI QUY HOẠCH........................................................................................... 81 2.1 Phạm vi thực hiện đánh giá môi trường chiến lược ...................................... 81 2.1.1 Phạm vi không gian........................................................................................ 81 2.1.2 Phạm vi thời gian ........................................................................................... 81 2.2 Thành phần môi trường, di sản thiên nhiên, điều kiện về kinh tế - xã hội khu vực có khả năng bị tác động bởi Quy hoạch ............................................................... 81 2.2.1 Thành phần môi trường.................................................................................. 81 2.2.2 Di sản thiên nhiên........................................................................................... 99 2.2.3 Điều kiện về kinh tế - xã hội ........................................................................ 102 CHƯƠNG 3. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA QUY HOẠCH ĐẾN MÔI TRƯỜNG 114 3.1 Đánh giá sự phù hợp của quan điểm, mục tiêu Quy hoạch với quan điểm, mục tiêu, chính sách về bảo vệ môi trường............................................................... 114 3.2 Các vấn đề môi trường chính ........................................................................ 127 3.2.1 Cơ sở xác định, lựa chọn.............................................................................. 127 3.2.2 Các vấn đề môi trường chính cần được xem xét.......................................... 141 3.3 Đánh giá, dự báo xu hướng của các vấn đề môi trường chính trong trường hợp không thực hiện Quy hoạch (phương án 0)....................................................... 147 3.3.1 Xác định các nguyên nhân chính có tiềm năng tác động đến môi trường khi không thực hiện Quy hoạch........................................................................................... 147 3.3.2 Dự báo xu hướng của các vấn đề môi trường chính khi không thực hiện Quy hoạch (Phương án 0)...................................................................................................... 151
4 3.4 Đánh giá, dự báo xu hướng của các vấn đề môi trường chính trong trường hợp thực hiện Quy hoạch............................................................................................ 193 3.4.1 Đánh giá, dự báo xu hướng tích cực và tiêu cực của các vấn đề môi trường chính 193 3.4.2 Đánh giá, dự báo tác động của Quy hoạch đến biến đổi khí hậu và ngược lại 326 3.5 Nhận xét về mức độ chi tiết, độ tin cậy và các vấn đề còn chưa chắc chắn của các dự báo..................................................................................................................... 346 3.5.1 Về mức độ chi tiết và độ tin cậy của các dự báo.......................................... 346 3.5.2 Một số vấn đề còn chưa chắc chắn trong tính toán, dự báo ......................... 348 CHƯƠNG 4. GIẢI PHÁP DUY TRÌ XU HƯỚNG TÍCH CỰC, GIẢM THIỂU XU HƯỚNG TIÊU CỰC CỦA CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG CHÍNH.............. 350 4.1 Giải pháp duy trì xu hướng tích cực, giảm thiểu xu hướng tiêu cực của các vấn đề môi trường chính............................................................................................. 350 4.1.1 Giải pháp về cơ chế, chính sách và tổ chức- quản lý................................... 350 4.1.2 Các giải pháp về công nghệ, kỹ thuật .......................................................... 364 4.1.3. Giải pháp giảm nhẹ và thích ứng với biến đổi khí hậu.................................. 371 4.1.4. Các giải pháp khác ......................................................................................... 390 4.2 Định hướng về bảo vệ môi trường trong quá trình thực hiện Quy hoạch 396 4.2.1 Định hướng áp dụng công cụ quản lý môi trường của Quy hoạch .............. 396 4.2.2 Định hướng phân vùng môi trường.............................................................. 398 4.2.3 Định hướng thực hiện đánh giá tác động môi trường .................................. 402 4.3 Chương trình quản lý và giám sát môi trường trong quá trình triển khai thực hiện Quy hoạch ............................................................................................................ 404 4.3.1 Mục tiêu giám sát ......................................................................................... 404 4.3.2 Nội dung quản lý và giám sát môi trường.................................................... 405 4.3.3 Trách nhiệm thực hiện quản lý và giám sát môi trường .............................. 415 4.3.4 Nguồn lực cho giám sát................................................................................ 416 4.3.5 Phương án phối hợp với các bên liên quan trong quá trình thực hiện quản lý và giám sát môi trường....................................................................................................... 416 4.3.6 Chế độ báo cáo ............................................................................................. 417 CHƯƠNG 5. THAM VẤN TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC................................................................................. 418 5.1 Thực hiện tham vấn........................................................................................ 418 5.1.1 Mục tiêu của tham vấn ................................................................................. 418 5.1.2 Nội dung tham vấn, các đối tượng tham vấn ............................................... 418 5.1.3 Quá trình tham vấn, cách thức tham vấn...................................................... 419 5.2 Kết quả tham vấn ........................................................................................... 419 5.2.1 Các ý kiến đóng góp chính........................................................................... 419 5.2.2 Các kiến nghị của các bên liên quan ............................................................ 420 CHƯƠNG 6. KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT...................................... 428 6.1 Vấn đề cần lưu ý về bảo vệ môi trường ........................................................ 428 6.2 Kết luận ........................................................................................................... 430 6.2.1 Về sự phù hợp của các mục tiêu của Quy hoạch với các mục tiêu về BVMT 430