Nội dung text KHA-2019-196259.pdf
2 doanh nghiệp vẫn còn một số tồn tại như tình trạng doanh nghiệp nợ đọng bảo hiểm thất nghiệp, trốn đóng BHTN có chiều hướng gia tăng, đặc biệt tại các Doanh nghiệp ngoài nhà nước; số lượng doanh nghiệp và NLĐ tham gia BHTN còn thấp so với số liệu cơ quan quản lý về lao động (năm 2018 có tổng số khoảng 2.036 doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn tỉnh nhưng chỉ có 1.105 doanh nghiệp tham gia, chiếm 54,27%, chủ yếu DN NNN chưa tham gia theo quy định); Năm 2018, trên địa bàn tỉnh mới có khoảng 12% số người trong độ tuổi lao độngtham gia BHTN, thấp hơn mức bình quân chung của toàn quốc (tỷ lệ bình quân toàn quốc là 20%); nguyên nhân do NLĐ, doanh nghiệp chưa nhận thức rõ về quyền và trách nhiệm của mình; một số sở, ban, ngành chưa thực sự vào cuộc trong việc triển khai thực hiện chính sách BHTN, đặc biệt là thu BHTN từ doanh nghiệp.... Những tồn tại đó xuất phát từ những tồn tại trong quản lý thu BHTN ngay từ khâu lập kế hoạch thu, tổ chức thực hiện kế hoạch thu cho đến khâu kiểm soát thu BHTN. Điều đó sẽ dẫn đến việc khó có thể bảo đảm được mục tiêu về tỷ lệ số NLĐ tham gia BHTN trong độ tuổi lao động đạt 35% đến năm 2025 mà Nghị quyết 28 đề ra, các trường hợp NLĐ bị thất nghiệp nhưng không được hưởng trợ cấp thất nghiệp do không tham gia BHTN, đơn vị nợ đọng BHTN nên khi xảy ra tình trạng NLĐ bị thất nghiệp không thể giải quyết quyền lợi về BHTN cho NLĐ; đồng thời có thể gây tác động xấu đến toàn bộ hoạt động BHXH nói chung và BHTN nói riêng. Trên cơ sở nghiên cứu, đánh giá được chính xác thực trạng quản lý thu BHTNtừ các doanh nghiệp và đề ra các giải pháp cụ thể nhằm thu đúng, thu đủ, giúp quỹ BHTN được cân đối, các chế độ BHTN được thực hiện thuận lợi, đảm bảo quyền lợi cho các NLĐ tham gia BHTN, góp phần thực hiện mục tiêu an sinh xã hội; đồng thời đảm bảo được mục tiêu vềtỷ lệ bao phủ BHTN trong độ tuổi lao độngvào năm 2025là điều rất cấp thiết trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Với lý do trên, tác giả đã lựa chọn đề tài“Quản lý thu bảo hiểm thất nghiệp từ các doanh nghiệp tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Lào Cai"để nghiên cứu luận vănthạc sỹ của mình.