Tiêu đề Capítulo 14 - 2023 PLATAFORMA ✅

Capítulo 14 El ISO en Incidentes de Materiales Peligrosos Objetivos de conocimiento Al completar este capítulo, usted será capaz de: ● Definir la estructura de informes para un asistente de oficial de seguridad-hazmat en un incidente a nivel de técnico de materiales peligrosos (hazmat). ● Identificar amenazas inminentes a la seguridad de los bomberos. ( NFPA 5.2.4) ● Describir las condiciones de la escena del incidente que son monitoreadas como parte de un incidente en curso. ( NFPA 5.2.5,) ● Describir los tipos de incidentes en los que se requieren ISO o especialistas técnicos adicionales debido a los peligros correspondientes del tipo de incidente. ( NFPA 5.2.10) ● Definir el proceso para hacer recomendaciones a un comandante de incidentes para que solicite ISOs adicionales o a un especialista técnico. ( NFPA 5.2.10) ● Identificar los tipos de incidentes de materiales peligrosos que requerirían la asignación de un ISO o un asistente ISO capacitado como técnico de materiales peligrosos. ( NFPA 5.5.1) ● Identificar las normas y reglamentos que requerirían la asignación de un ISO o un asistente ISO capacitado para un incidente de materiales peligrosos. ( NFPA 5.5.1) ● Describir los elementos de un plan de acción para incidentes (PAI) relacionados con el desarrollo de un plan de seguridad en un incidente de materiales peligrosos. ( NFPA 5.5.2) ● Describir los elementos de una sesión informativa sobre seguridad de materiales peligrosos que se basan en un PAI. (NFPA 5.5.3,) ● Describir los principios de gestión de riesgos utilizados en el componente de seguridad de un PAI para identificar acciones correctivas o preventivas en un incidente de materiales peligrosos. (NFPA 5.5.2) ● Describir las estrategias utilizadas para establecer las zonas de control de materiales peligrosos necesarias. (NFPA 5.5.4) ● Describir los métodos utilizados para identificar y comunicar los diversos tipos de zonas de control de materiales peligrosos al personal que opera en el incidente. ( NFPA 5.5.4) ● Describir los factores que harían que un ISO ajustara las zonas de control establecidas. (NFPA 5.5.4) ● Enumerar 5 peligros que pueden encontrarse en incidentes de laboratorios de drogas clandestinos. ● Enumerar y describir los tres objetivos estratégicos para la sección de seguridad de un arma de masa.destrucción o incidente terrorista. Objetivos de habilidades Al completar este capítulo usted será capaz de: ● Realizar una revisión de un plan de acción para incidentes de materiales peligrosos. (NFPA 5.5.2) ● Realice una sesión informativa sobre la seguridad de los materiales peligrosos. (NFPA 5.5.3) ● Establezca zonas de control en caso de un incidente con materiales peligrosos. (NFPA 5.5.4) Fires Foundation - Materia en Preparación. Prohibida su venta, copia o distribución 1
Usted es el Oficial de Seguridad de Incidentes Un derrame químico de un barril perforado de 55 galones ha ocurrido en el muelle de carga de una instalación de fabricación de productos químicos. Una respuesta a nivel técnico está en el lugar y se planea mitigar el incidente después de que el reconocimiento y la investigación hayan identificado el producto y los peligros potenciales. Un oficial del equipo de materiales peligrosos se ha reunido con usted en el incidente y le ha informado de que él asumirá el papel de ISO en este incidente, tal como lo está haciendo usted. entrenado sólo al nivel de operaciones. 1. ¿Cómo determina su departamento las credenciales o los niveles de certificación necesarios para funcionar como ISO en un incidente de respuesta especial, como un incidente de materiales peligrosos o de rescate técnico? 2. ¿Qué funciones puede realizar en este incidente si el equipo de materiales peligrosos ISO asume la responsabilidad de las tareas a nivel de técnico? Introducción: Asignaciones de Materiales Peligrosos Los incidentes con materiales peligrosos (Hazmat) crean un enorme potencial para la interrupción a corto y largo plazo de nuestras áreas públicas, infraestructura y medio ambiente (aguas subterráneas, hábitats, granjas y otros recursos). La conciencia ambiental ha llevado a la sociedad a desarrollar metas, procedimientos y leyes específicas que rigen la producción, distribución y uso de materiales peligrosos. La realización de las amenazas terroristas y el uso de armas de destrucción masiva (ADM) han aumentado aún más la conciencia y las expectativas de la sociedad en cuanto a la respuesta proactiva a las amenazas y la mitigación de las mismas. La producción y distribución de drogas y sustancias ilegales ha generado una epidemia de peligrosos laboratorios de drogas y de eliminación indiscriminada de desechos tóxicos. La legalización de la marihuana y los productos a base de cáñamo en algunos estados está desafiando a los departamentos de bomberos, ya que las casas de cultivo y los procesos de extracción de petróleo crean peligros únicos. A medida que aumenta la conciencia pública sobre los problemas de materiales peligrosos, también aumenta la expectativa de que los departamentos de bomberos manejen adecuadamente los incidentes de materiales peligrosos. Como resultado, los incidentes de materiales peligrosos se han convertido en el más regulado de todos los incidentes a los que pueden responder los departamentos de bomberos. Las regulaciones, la amenaza de problemas de salud agudos y crónicos, y el daño potencial al medio ambiente han llevado a los departamentos de bomberos a desarrollar un sistema de respuesta a los materiales peligrosos que incluye procedimientos, equipo y capacitación para ayudar a proteger a los bomberos y a la comunidad a la que sirven. El nombramiento de un oficial de seguridad de incidentes (ISO) en un incidente de materiales peligrosos es una parte integral de este sistema de respuesta. Nunca ha sido más importante que un ISO o un ISO potencial haga su tarea. Incluso si un ISO no está entrenado al nivel de técnico de materiales peligrosos, hay muchas facetas del incidente de materiales peligrosos que él o ella debe entender al realizar funciones de seguridad. La asignación de un ISO a un incidente a nivel de técnico de materiales peligrosos no es discrecional; es obligatorio por ley.1 Como punto de partida, el ISO necesita estar al tanto de las muchas regulaciones federales -definidas en el Código de Regulaciones Federales (CFR) de la Administración Fires Foundation - Materia en Preparación. Prohibida su venta, copia o distribución 2
de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) - que afectan el papel de un ISO en los incidentes relacionados a los materiales peligrosos: ● 29 CFR 1910.95, Límites de Exposición al Ruido Ocupacional ● 29 CFR 1910.120, Operaciones de Desechos Peligrosos y Soluciones de Respuesta a Emergencias ● 29 CFR 1910.134, Protección Respiratoria ● 29 CFR 1910.146, Espacios Confinados Requeridos por Permiso ● 29 CFR 1910.1030, Patógenos en la sangre ● 29 CFR 1910.1200, Comunicación de Riesgos Donde hay regulación, hay responsabilidad, lo que pone en peligro la seguridad de las personas, presión sobre el departamento de bomberos y sobre el ISO. En el incidente de materiales peligrosos, el ISO debe tener las competencias profesionales para el nivel de incidente involucrado. Estas competencias están definidas en NFPA 472, Standard for Professional Competence for Responders to Hazardous Materials/Weapons of Mass Destruction Incidents (2013).2 La norma describe los requisitos de capacitación a nivel de concientización, operaciones, técnicos y comandos. Por ejemplo, si un departamento de bomberos ofrece una respuesta a nivel técnico, el ISO (por ley y para ser eficaz) necesita tener ese nivel de competencia, así como algunos requisitos específicos para la función del ISO. En caso de que el ISO no cuente con un certificado a nivel de técnico, debe designarse a un oficial de seguridad adjunto (ASO-HM) para que ayude en las funciones de seguridad del técnico. Un ASO-HM es alguien que cumple o excede los requisitos de NFPA 472 para un técnico de materiales peligrosos y está capacitado en las responsabilidades de la posición ISO en lo que se refiere a la respuesta a los materiales peligrosos. Cuando se designa un ASO-HM, el ISO mantiene una responsabilidad general de la función de seguridad, mientras que el ASO-HM trabaja con el grupo o sucursal de nivel técnico. Aún así, el ISO de gastos generales necesita tener las competencias descritas para el nivel de comando de materiales peligrosos. Se están realizando esfuerzos para normalizar el lenguaje y los títulos. Aún así, el ASO-HM puede tener un título diferente según cómo se haya escalado el sistema de gestión de incidentes o según los procedimientos operativos estándar locales (POE / PONs). Algunos de estos títulos son: ● Oficial de seguridad de materiales peligrosos ● Oficial de seguridad del grupo de materiales peligrosos ● Oficial de seguridad de la sucursal de materiales peligrosos En este texto, la designación ASO-HM se utiliza para indicar la persona que cumple funciones de seguridad para los componentes de nivel técnico en un incidente. Desde el punto de vista organizativo, la ASO-HM debe informar al ISO y trabajar con él. En realidad, el ASO-HM trabaja con tres o más personas: el ISO, el director de la sucursal de materiales peligrosos (o el supervisor del grupo de materiales peligrosos), y cualquier especialista técnico o representante de la industria que el jefe de la sección de planes (o el comandante de incidentes[IC]) haya asignado para ayudar a la FIGURA 14-1 . El propósito de este capítulo es abordar los desafíos específicos de ISO/ASO-HM que deben ser considerados al realizar las funciones de seguridad asignadas en el incidente de materiales peligrosos. Este capítulo no está diseñado para reemplazar las competencias profesionales de los técnicos en materiales peligrosos. La intención es describir los deberes generales del ISO, seguidos de Fires Foundation - Materia en Preparación. Prohibida su venta, copia o distribución 3
consideraciones únicas para los incidentes de materiales peligrosos. En esta discusión, se supone que un ISO está en una función de recargo de gastos generales y se asigna un ASO-HM para componentes a nivel de técnico. FIGURA 14-1 El ASO-HM puede estar trabajando con tres o más personas. Funciones generales del ISO en incidentes de Materiales Peligrosos A su llegada y asignación a un incidente de materiales peligrosos, el ISO debe determinar del CI el nivel de acciones de control que el cuerpo de bomberos está intentando llevar a cabo (por ejemplo, descontaminación masiva y asistencia a las víctimas, zona y aislamiento, o medidas de control iniciales). Cuando el departamento de bomberos está llevando a cabo una descontaminación masiva inmediata y/o asistencia a las víctimas, el ISO puede ayudar a establecer y marcar corredores y zonas para las víctimas si esto no ha sido abordado. A continuación, el ISO debe evaluar la zona de control inicial y los esfuerzos de aislamiento, así como la exposición de las tripulaciones (distancia, equipo de protección personal[EPP]). A partir de ahí, el ISO debe reunirse con el CI y discutir las tácticas y la estrategia general que se están intentando. El ISO puede tener que desafiar respetuosamente las tácticas y la estrategia si está fuera de sintonía con el nivel establecido de acciones de control. Por ejemplo, el CI ha declarado un enfoque de nivel de conciencia (zona y aislamiento solamente), pero se asignan tácticas que son de nivel técnico por naturaleza. Reconocer este problema y desafiar el juicio del CI se fundamenta en observaciones y comprensión de materiales peligrosos (nuevamente, el ISO debe hacer algunas tareas sobre materiales peligrosos - la responsabilidad es demasiado grande). Algunos factores que podrían indicar que las tácticas y la estrategia están fuera de sincronía incluyen: ● Tipo de material implicado (sólidos, líquidos, gases) y propiedades químicas conocidas o desconocidas. ● Insuficiencia de los EPI ● Tamaño del problema (charco vs. piscina, área cubierta o expuesta, contención, potencial de escalamiento) ● Pautas de la Guía de Respuesta a Emergencias del Departamento de Transporte3 ● Inmediatez de la amenaza a la vida de la población civil y de las necesidades de evacuación En los casos en que el departamento de bomberos haya decidido "sentarse" en la situación y esperar otros recursos, el ISO debe informar a los equipos de reserva sobre las zonas y cuestiones de seguridad y luego realizar un reconocimiento para asegurarse de que se han considerado todos los Fires Foundation - Materia en Preparación. Prohibida su venta, copia o distribución 4