BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - QUỐC DÂN ....... o0o ....... LÊ THỊ HẢI YẾN TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TRẺ EM KHUYẾT TẬT CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. ĐINH THỊ NGA HÀ NỘI - 2019 2019 | PDF | 98 Pages
[email protected] LỜI CAM ĐOAN Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật. Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân rằng nghiên cứu này do tôi tự thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật. Nghệ An, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Lê Thị Hải Yến
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ PHẦN MỞ ĐẦU......................................................................................................... 1 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TRẺ EM KHUYẾT TẬT CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN....... 8 1.1. Chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật ............................................................. 8 1.1.1. Trẻ em khuyết tật ........................................................................................ 8 1.1.2. Nội dung chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật .......................................... 10 1.2. Tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật của chính quyền cấp huyện............................................................................................................... 11 1.2.1. Khái niệm tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật của chính quyền cấp huyện.................................................................................................. 11 1.2.2. Mục tiêu tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật của chính quyền cấp huyện.................................................................................................. 12 1.2.3. Quá trình tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật của chính quyền cấp huyện.................................................................................................. 13 1.2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật của chính quyền cấp huyện................................................................ 17 1.3. Kinh nghiệm tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật của một số địa phƣơng và bài học rút ra cho chính quyền huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An.................................................................................................................. 19 1.3.1. Kinh nghiệm tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật của một số địa phương ...................................................................................................... 19 1.3.2. Bài học rút ra cho chính quyền huyện Anh Sơn ...................................... 22
CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TRẺ EM KHUYẾT TẬT CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN.................................................................................. 24 2.1. Thực trạng trẻ em khuyết tật trên địa bàn huyện Anh Sơn và chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật đƣợc triển khai trên địa bàn huyện Anh Sơn......... 24 2.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Anh Sơn......................... 24 2.1.2. Thực trạng trẻ em khuyết tật trên địa bàn huyện Anh Sơn ...................... 24 2.1.3. Chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật được triển khai trên địa bàn huyện Anh Sơn............................................................................................................... 25 2.2. Thực trạng tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật của chính quyền huyện Anh Sơn................................................................................ 28 2.2.1. Thực trạng chuẩn bị triển khai chính sách ............................................... 28 2.2.2. Thực trạng chỉ đạo triển khai chính sách ................................................. 42 2.2.3. Thực trạng kiểm soát sự thực hiện chính sách ......................................... 52 2.3. Đánh giá tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật của chính quyền huyện Anh Sơn .......................................................................................... 56 2.3.1. Đánh giá sự thực hiện mục tiêu ................................................................ 56 2.3.2. Điểm mạnh trong tổ chức thực thi chính sách chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật của chính quyền huyện Anh Sơn....................................................... 57 2.3.3. Điểm yếu trong tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt của chính quyền huyện Anh Sơn .......................................................... 58 2.3.4. Nguyên nhân của những điểm yếu ........................................................... 60 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ TRẺ EM KHUYẾT TẬT CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN ANH SƠN, TỈNH NGHỆ AN ................................... 61 3.1. Định hƣớng hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật của chính quyền huyện Anh Sơn................................................................... 61 3.1.1. Mục tiêu tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ trẻ em khuyết tật của chính quyền huyện Anh Sơn đến năm 2025................................................................. 61