Nội dung text KHA-2019-196274.pdf
2 “Tuy nhiên việc phân loại doanh nghiệp theo Nghị định này chủ yếu để giúp cho Nhà nước ban hành các chính sách vĩ mô trợ giúp sự phát triển của doanh nghiệp vừa và nhỏ chứ chưa phù hợp với việc quản lý của cơ quan như cơ quan thuế, tài chính. Tiêu chí phân loại doanh nghiệp vừa dựa trên ngành/lĩnh vực kinh tế, vừa dựa trên số lao động và nguồn vốn kinh doanh tạo ra sự phức tạp trong việc phân loại, nhận diện doanh nghiệp; mặt khác tiêu chí nguồn kinh doanh (bao gồm cả vốn chủ sở hữu và vốn vay) thường xuyên biến động tạo ra sự không ổn định và thiếu nhất quán trong việc áp dụng các chính sách ưu đãi dành cho doanh nghiệp vừa và nhỏ. “ 1.1.1.2. Đặc điểm của doanh nghiệp vừa và nhỏ “- Doanh nghiệp vừa và nhỏ có một số vốn hạn chế, số lao động ít và các điều kiện sản xuất đơn giản để hoạt động. Tổ chức bộ máy thường gọn nhẹ, mức độ chuyên môn hóa và phân công lao động không cao; dễ dàng thay đổi địa điểm, ngành nghề hoạt động sản xuất kinh doanh và thường có vòng đời doanh nghiệp ngắn hay nói cách khác “tuổi thọ” của các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở mức trung bình thấp. “ “- Tính chất hoạt động kinh doanh: Doanh nghiệp vừa và nhỏ thường tập trung nhiều ở khu vực chế xuất và dịch vụ, gần với người tiêu dùng cuối cùng trong chuỗi sản xuất - cung ứng - tiêu dùng. Doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia vào hoạt động sản xuất với tư cách là những doanh nghiệp vệ tinh, chế biến bộ phận chi tiết cho doanh nghiệp lớn, đồng thời trực tiếp tham gia chế biến, phân phối sản phẩm cho người tiêu dùng cuối cùng với tư cách của nhà sản xuất toàn bộ. Doanh nghiệp vừa và nhỏ thực hiện các dịch vụ đa dạng, phong phú trong nền kinh tế như các dịch vụ trong quá trình phân phối và thương mại hóa dịch vụ sinh hoạt và giải trí, dịch vụ tư vấn và hỗ trợ... Chính nhờ các tính chất hoạt động kinh doanh này mà các DNVVN có lợi thế về tính linh hoạt. Có thể nói tính linh hoạt là đặc điểm nổi trội của các DNVVN, nhờ cấu trúc và quy mô nhỏ nên khả năng thay đổi mặt hàng, chuyển hướng kinh doanh thậm chí cả địa điểm kinh doanh được coi là mặt mạnh của doanh nghiệp vừa và nhỏ. “ “ - Về nguồn lực vật chất: Nhìn chung các doanh nghiệp vừa và nhỏ bị hạn chế bởi nguồn vốn, tài nguyên, đất đai và công nghệ. Sự hữu hạn về nguồn lực này là do nguồn gốc hình thành doanh nghiệp. Mặt khác còn do sự hạn hẹp trong các quan hệ với thị trường tài chính - tiền tệ, quá trình tự tích lũy thường đóng vai trò quyết định của từng doanh nghiệp vừa và nhỏ. “