Tiêu đề KHA-2016-197126.pdf ✅

“MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MUC̣ TƢ̀ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ TÓM TẮT LUẬN VĂN............................................ Error! Bookmark not defined. PHẦN MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN" VÀ KINH NGHIỆM V Ề TỔ CHỨC THỰC THI "CHÍNH SÁCH CHO VAY VỐN PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT ĐỐI VỚI HỘ DÂN TỘC THIỂU SỐ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN" ............................................. 7 1.1. "Hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn" ............................................................ 7 1.1.1. Khái niệm hộ dân tộc thiểu số .................................................................... 7 1.1.2. Đặc điểm và các tiêu chíđánh giá hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn .. 8 1.2. "Chính sách cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn" ..................................................................................................... 9 1.2.1. Khái niệm về chính sách ............................................................................. 9 1.2.2. Mục tiêu chính sách .................................................................................... 9 "1.2.3. Các tiêu chí đánh giá kết quả " của "chính sách cho vay vốn phát triển sản xuất đối vớ i hô ̣dân tôc̣ thiểu số đăc̣ biêṭ khó khăn" ............................................ 10 1.2.4. "Chính sách cho vay vốn phát triển sản xuấ t đối vớ i hô ̣dân tôc̣ thiểu số đăc̣ biêṭ khó khăn" ................................................................................................ 11 1.3. Tổ chức thực thi "chính sách cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn" ....................................................................... 13 1.3.1. Khái niệm của "tổ chức thực thi chính sách cho vay vốn phá t triển sản xuất đối vớ i hô ̣dân tôc̣ thiểu số đăc̣ biêṭ khó khăn" ............................................ 13 1.3.2. Nôị dung của "tổ chức thực thi chính sách cho vay vốn phá t triển sản xuất đối vớ i hô ̣dân tôc̣ thiểu số đăc̣ biêṭ khó khăn" .................................................... 13 1.3.3. Điều kiêṇ để "tổ chƣ́c thƣc̣ thi chính sách cho vay vốn phá t triển sản xuất đối vớ i hô ̣dân tôc̣ thiểu số đăc̣ biêṭ khó khăn" thành công .................................. 23
1.4. Kinh nghiêṃ tổ chƣ́c thƣc̣ thi "chính sách cho vay vốn phát triển sản xuất đối vớ i hô ̣dân tôc̣ thiểu số đăc̣ biêṭ khó khăn" tại một số tỉnh ............................ 27 1.4.1. Kinh nghiêṃ taị tỉnh Bình Thuận ............................................................. 27 1.4.2. Kinh nghiêṃ taị tỉnh Lâm Đồng ............................................................... 29 1.4.3. Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Lạng Sơn .................................................. 30 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH TH ỰC TRẠNG "TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH CHO VAY VỐN PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT" ĐỐI VỚI HỘ DÂN TỘC THIỂU SỐ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAṆ G SƠN ....... 31 2.1. Khái quát đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Laṇ g Sơn .... 31 2.1.1. Tổng quan về đăc̣ điểm tƣ̣nhiên ............................................................... 31 2.1.2. Tình hình kinh tế – xã hội tỉnh Lạng Sơn ................................................. 33 2.2 Thực trạng hộ nghèo dân tộc thiểu số tại Lạng Sơn ..................................... 33 2.2.1. Số lƣơṇ g, cơ cấu và phân bố hô ̣nghèo là dân tôc̣ thiểu số taị Laṇ g Sơn ...33 2.2.2. Đặc điểm của hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn ở Lạng Sơ...n35 2.3. Thực trạng tổ chức thực thi "chính sách cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn" trên địa bàn tỉnh Laṇ g Sơn ....... 37 2.3.1. Thực trạng giai đoạn chuẩn bị triển khai "chính sách cho vay vốn phá t triển sản xuất đối vớ i hô ̣dân tôc̣ thiểu số đăc̣ biêṭ khó khăn " trên điạ bàn tỉnh Lạng Sơn............................................................................................................. 37 2.3.2. Thực trạng giai đoạn chỉđaọ tri ển khai chính sách cho vay vốn phá t triển sản xuất đối vớ i hô ̣DTTS đăc̣ biêṭ khó khăn" trên điạ bàn tỉnh Laṇ g Sơn . 47 2.3.3. Thực trạng giai đoạn kiểm soá t s ự thực hiện "chính sách cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn" trên điạ bàn tỉnh Lạng Sơn ...................................................................................................... 58 2.4. Đánh giá tổ chức thực thi "chính sách cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn" trên địa bàn tỉnh Laṇ g Sơn ............ 62 2.4.1 Đánh giá theo kết quả thƣc̣ hiêṇ muc̣ tiêu ................................................. 62 2.4.2. Đánh giá theo nôị dung tổ chƣ́c thƣc̣ thi "chính sách cho vay vốn phát triển sản xuất đối vớ i hô ̣dân tôc̣ thiểu số đăc̣ biêṭ khó khăn" .............................. 65