Tiêu đề 8. Bản án số 01/2023/LĐ-PT ngày 16/02/2023 của TAND cấp cao tại Đà Nẵng V/v tranh chấp xử lý kỷ luật lao động theo hình thức buộc thôi việc ✅

1 NHÂN DANH NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE - Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có: Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Nguyễn Thế Hồng. Các Thẩm phán: Ông Phan Thanh Tòng. Ông Lê Minh Đạt. - Thư ký phiên tòa: Bà Nguyễn Minh Phương - Thư ký Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre. - Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bến Tre: Bà Trần Thị Thúy Kiều - Kiểm sát viên tham gia phiên tòa. Trong các ngày 03, 06 tháng 02 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Bến Tre xét xử phúc thẩm công khai vụ án thụ lý số: 01/2022/TLPT-LĐ ngày 11 tháng 11 năm 2022 về việc tranh chấp xử lý kỷ luật lao động theo hình thức buộc thôi việc Do Bản án lao động sơ thẩm số: 02/2022/LĐ-ST ngày 07 tháng 9 năm 2022 của Tòa án nhân dân huyện BĐ, tỉnh Tr bị kháng cáo. Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số: 01/2022/QĐPT-LĐ ngày 26 tháng 12 năm 2022, giữa các đương sự: 1. Nguyên đơn: Bà Ph Th, sinh năm 1968; địa chỉ: ấp 3, xã M, huyện BĐ, tỉnh Tr; có mặt. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn: - Ông Ng T, là luật sư của Chi nhánh Công ty Luật Trách nhiệm hữu hạn D - thuộc Đoàn Luật sư tỉnh Đ; có mặt. - Ông Ng V, là luật sư của Văn phòng luật sư H, thuộc Đoàn luật sư tỉnh Tr; có mặt. 2. Bị đơn: Trường Trung học cơ sở Ph. Địa chỉ: ấp B1, xã L1, huyện BĐ, tỉnh Tr. Người đại diện hợp pháp của bị đơn: Ông Ng Nh - Chức vụ: Hiệu trưởng Trường Trung học cơ sở Ph, là người đại diện theo pháp luật; có mặt. TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH BẾN TRE Bản án số: 01/2023/LĐ-PT Ngày: 06-02-2023 V/v tranh chấp xử lý kỷ luật lao động theo hình thức buộc thôi việc CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
2 3. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Ông Ng Nh, sinh năm 1967; địa chỉ: ấp P, xã T, huyện BĐ, tỉnh Tr; có mặt. - Người kháng cáo: Bà Ph Th là nguyên đơn trong vụ án. NỘI DUNG VỤ ÁN: Theo bản án sơ thẩm: Tại đơn khởi kiện đề ngày 10/11/2021 và các lời khai trong quá trình tham gia tố tụng giải quyết vụ án theo thủ tục sơ thẩm, nguyên đơn là bà Ph Th trình bày: Bà là giáo viên dạy học tại Trường Trung học cơ sở Ph (viết tắt Trường Ph) công tác từ ngày 01 tháng 10 năm 2006 cho đến khi bị buộc thôi việc (ngày 01/11/2021), trước đó bà dạy tại Trường Phổ thông cơ sở M từ năm 1990. Vào ngày 28/12/2019, bà bị tai nạn giao thông (cán chó, té xe) khi đi về nhà sau tiết giảng ở Trường. Vụ tai nạn khiến bà bị gãy kín mâm chày ngoài Schatzker II và bong nơi bám dây chằng chéo trước cùng bên trái, mổ ngày 31/12/2019, được xác định thuộc trường hợp tai nạn lao động theo quy định pháp luật. Nhưng nhà trường (do ông Ng Nh làm Hiệu trưởng) không quan tâm, hỗ trợ mà còn ra quyết định xử lý kỷ luật buộc thôi việc đối với bà theo quyết định số 106/QĐ- THCS ngày 01/11/2021 với lý do bà tự ý bỏ việc, nghỉ không phép là hoàn toàn không đúng, vì bà hưởng chế độ tai nạn lao động của người bị tai nạn lao động căn cứ theo Điều 38 của Luật An toàn, Vệ sinh lao động, nên quyết định kỷ luật của nhà trường đối với bà là trái quy định pháp luật. Vì vậy, bà khởi kiện Trường Ph với các yêu cầu Toà án giải quyết như sau: - Hủy quyết định xử lý kỷ luật “Buộc thôi việc” theo quyết định thi hành kỷ luật số 106/QĐ-THCS ngày 01/11/2021 do ông Ng Nh - Hiệu trưởng Trường Ph, huyện BĐ, tỉnh Tr ký ban hành. - Buộc Hiệu trưởng Trường Ph công khai xin lỗi, bồi thường thiệt hại cho bà số tiền 100.000.000 đồng (Một trăm triệu đồng) là tiền tổn thất tinh thần, danh dự, sức khỏe và bị mất thu nhập tạm tính kể từ ngày 01/11/2021 cho đến khi vụ án được giải quyết xong. - Buộc Trường Ph phải chi trả đủ lương cho bà từ tháng 10/2020 đến hết tháng 10/2021, mỗi tháng lương là 11.262.971 đồng (Mười một triệu hai trăm sáu mươi hai nghìn chín trăm bảy mươi mốt đồng), tổng cộng số tiền là 77.120.609 đồng (Bảy mươi bảy triệu một trăm hai mươi nghìn sáu trăm lẻ chín đồng) và tiếp tục trả lương đầy đủ cho bà kể từ ngày 01/11/2021 cho đến khi vụ án được giải quyết xong. - Yêu cầu Trường Ph tiếp tục phân công lịch giảng dạy, chi trả đầy đủ các chê độ lương, thưởng cho bà theo đúng quy định của Luật Viên chức. Ngày 07/3/2022, bà khởi kiện bổ sung, yêu cầu Trường Ph phải trả lại cho bà số tiền lương mà bà đã chuyển trả cho trường cả 02 lần theo Kết luận Thanh tra số 1699/KL-UBNDngày 17/6/2021 với số tiền: 23.554.000 đồng (Hai mươi
3 ba triệu năm trăm năm mươi bốn nghìn đồng). Tuy nhiên, ngày 28/3/2022 bà xin rút lại yêu cầu này vì theo bà đã có trong đơn khởi kiện ngày 10/11/2021, nằm trong mục 3 yêu cầu nhà trường trả tổng cộng số tiền là 77.120.609 đồng. Đối với yêu cầu phản tố của bị đơn hay yêu cầu của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan về việc buộc bà hoàn trả lại số tiền 30.000.000 đồng và không tính lãi suất là bà không đồng ý. Bởi vì: bà không tự ý nghỉ việc mà là nghỉ theo chế độ tai nạn lao động, phải trả nguyên lương cho bà trong thời gian điều trị, Kết luận Thanh tra lại buộc bà phải hoàn trả lại số tiền lương này là không đúng. Tại bản tự khai ngày 07/01/2022 và các lời khai trong quá trình tham gia tố tụng giải quyết vụ án theo thủ tục sơ thẩm, ông Ng Nh là người đại diện theo pháp luật của bị đơn Trường Ph trình bày: Trường Ph không đồng ý với bất cứ yêu cầu khởi kiện nào của bà, việc khởi kiện của bà là không có căn cứ. Bởi vì sau thời gian được nghỉ để điều trị do bị tai nạn lao động từ ngày 28/12/2019 đến ngày 29/9/2020, thì theo toa thuốc ngày 29/9/2020 kết luận bà Th đã lành xương. Nhưng từ tháng 10/2020 đến ngày 04/5/2021, bà Th nghỉ suốt, mặc dù có gởi đơn xin nghỉ phép nhưng không được Trường chấp nhận, vì đơn xin nghỉ phép của bà Th kèm toa thuốc nhưng không có giấy tờ xác nhận của cơ quan có thẩm quyền và không có thể hiện cho nghỉ bảo hiểm nên Trường không giải quyết. Do đó, ngày 04/5/2021, Trường ra quyết định xử lý kỷ luật cảnh cáo. Từ ngày 04/5/2021 đến ngày 31/5/2021, bà Th bỏ việc 08 ngày. Ngày 16/6/2021, bỏ việc 01 ngày. Từ ngày 14/10/2021 đến ngày 18/10/2021, bà Th bỏ việc 04 ngày. Tổng số ngày tự ý bỏ việc từ tháng 5 đến tháng 10/2021 là 13 ngày không phép. Đồng thời, bà Th vắng mặt trong các cuộc họp của Trường trước đó. Nên ngày 01/11/2021, Trường ra Quyết định số 106/QĐ-THCS xử lý kỷ luật đối với bà Th bằng hình thức “Buộc thôi việc ” với lý do bà tự ý bỏ việc. Ngày 17/3/2022, Trường Ph có đơn phản tố trình bày là theo Quyết định thu hồi tiền số 2226/QĐ-UBND ngày 17/6/2021 của Uỷ ban nhân dân huyện BĐ có yêu cầu Trường Ph phải có trách nhiệm nộp số tiền 53.553.666 đồng chi trả lương từ tháng 3/2021 cho bà Ph Th nghỉ việc riêng và không tham gia công tác giảng dạy tại Trường, không đúng theo Quy chế chi tiêu nội bộ là vi phạm quy định Luật Ngân sách nhà nước năm 2015. Ngày 02/7/2021, bà Th có nộp cho Trường được 23.553.666 đồng, còn lại 30.000.000 đồng đến nay vẫn chưa nộp; nên Trường đã nộp 30.000.000 đồng vào Kho bạc để khắc phục hậu quả xong. Vì vậy, Trường yêu cầu bà Ph Th hoàn trả lại số tiền 30.000.000 đồng (Ba mươi triệu đồng) và không yêu cầu tính lãi. Ngày 13/5/2022, Trường có đơn xin rút lại yêu cầu phản tố đối với bà Th. Ngày 31/8/2022, Trường xin thay đổi ý kiến là không rút lại yêu cầu phản tố mà vẫn yêu cầu Toà án giải quyết trong cùng vụ án, vì theo Biên bản xác minh ngày 09/8/2022 tại Thanh tra huyện của Tòa án có xác định: “Theo Kết luận của Thanh tra thì yêu cầu chủ tài khoản nhà trường là ông Ng Nh - Hiệu trưởng của Trường Ph phải có trách nhiệm nộp vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra huyện tại Kho bạc Nhà nước huyện BĐ, chứ bà
4 Ph Th cũng không có quyền nộp tiền vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra”. Do Trường đã nộp tiền khắc phục hậu quả xong nên yêu cầu bà Th phải có nghĩa vụ hoàn trả lại cho Trường. Tại đơn yêu cầu độc lập ngày 13/5/2022 và các lời khai trong quá trình tham gia tố tụng giải quyết vụ án theo thủ tục sơ thẩm, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan là ông Ng Nh trình bày: Ông yêu cầu bà Ph Th hoàn trả lại cho ông số tiền 30.000.000 đồng (Ba mươi triệu đồng) mà ông đã bỏ tiền cá nhân của ông nộp cho Trường (thay bà Th) và không yêu cầu tính lãi. Ngày 31/8/2022, ông Nh xin rút lại toàn bộ yêu cầu độc lập, vì Trường Ph đã có yêu cầu phản tố buộc bà Th phải hoàn trả lại số tiền 30.000.000 đồng cho Trường, còn việc giữa ông và Trường Ph sẽ tự giải quyết riêng không liên quan trong vụ án này. Sau khi hoà giải không thành, Toà án nhân dân huyện BĐ đã đưa vụ án ra xét xử. Tại Bản án lao động sơ thẩm số 01/2022/LĐ-ST ngày 07/9/2022 của Tòa án nhân dân huyện BĐ, tỉnh Tr, tuyên xử: Căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 179; điểm a khoản 1 Điều 188; khoản 2 Điều 219; khoản 3 Điều 190; khoản 4 Điều 125 của Bộ luật Lao động năm 2019; Căn cứ vào Điều 2; khoản 3 Điều 16; khoản 1 Điều 19 của Luật Viên chức năm 2010; Điều 2 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật Viên chức; điểm b, khoản 2 Điều 12 của Luật Ngân sách Nhà nước. Căn cứ vào khoản 1 Điều 19; khoản 2 Điều 31; Điều 32, 33, 34, 35, 36, 37 của Nghị định số 112/2020/NĐ-CP ngày 18/9/2020 về xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức. Căn cứ vào điểm d khoản 1 Điều 11 của Điều lệ được ban hành kèm theo Thông tư số 32/2020/TT- BGDĐT ngày 15/9/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về Ban hành Điều lệ Trường Trung học cơ sở, trường Trung học phổ thông và Trường phổ thông có nhiều cấp học. Căn cứ vào điểm a khoản 1 Điều 32; điểm c khoản 1 Điều 35; điểm a khoản 1 Điều 39; Điều 254; điểm c khoản 1 Điều 217, khoản 2 Điều 244 của Bộ luật tố tụng dân sự; Căn cứ vào khoản 1 Điều 147 Bộ luật tố tụng dân sự; điểm a khoản 1 Điều 12; khoản 5 Điều 26 của Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Uỷ ban ủy ban thường vụ Quốc hội về án phí và lệ phí Tòa án. Tuyên xử: 1. Đình chỉ xét xử phần yêu cầu khởi kiện bổ sung ngày 07/3/2022 của bà Ph Th đối với Trường Trung học cơ sở Ph về đòi lại số tiền lương 23.554.000 đồng (Hai mươi ba triệu năm trăm năm mươi bốn nghìn đồng). 2. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Ph Th đối với Trường Trung học cơ sở Ph về yêu cầu hủy quyết định xử lý kỷ luật “Buộc thôi việc”