Nội dung text 2. Chuyên đề công tác xây dựng Đảng.pdf
2 (5) Quyết định số 303-QĐ/TW, ngày 09/6/2025 của Ban Bí thư ban hành Quy chế làm việc mẫu của đảng ủy cơ sở đặc khu. Sau đây, xin báo cáo với các đồng chí một số nội dung cơ bản, quan trọng của một số quy định, hướng dẫn của Bộ Chính trị, Ban Bí thư nêu trên như sau: I. QUAN ĐIỂM, NGUYÊN TẮC - Thực hiện nghiêm Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nguyên tắc, quy định của Đảng, Hiến pháp và pháp luật; kế thừa các nội dung còn phù hợp của các quy định, hướng dẫn có liên quan; cập nhật, bổ sung đồng bộ, thống nhất với các chủ trương, quy định, kết luận mới của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tư tưởng chỉ đạo của Đồng chí Tổng Bí thư về cuộc cách mạng sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. - Quy định rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các đảng ủy ở xã, phường, đặc khu, làm cơ sở để đảng bộ cấp xã mới có thể thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và hoạt động ngay sau khi được thành lập; bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng đối với hệ thống chính trị cấp xã, không có khoảng trống quyền lực, không làm gián đoạn công việc, phục vụ kịp thời cho nhân dân, không ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của xã hội. - Bảo đảm thúc đẩy việc thực hiện tốt chủ trương đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền, ủy quyền, cải cách hành chính, chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong Đảng. II. NỘI DUNG CỤ THỂ 1. VỀ QUY ĐỊNH VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH ĐIỀU LỆ ĐẢNG (Quy định số 294-QĐ/TW ngày 26/5/2025 của Ban Chấp hành Trung ương và Hướng dẫn số 06-HD/TW ngày 09/6/2025 của Ban Bí thư) - Bố cục: (1) Quy định gồm 33 mục như Quy định số 232-QĐ/TW. (2) Hướng dẫn có 19 mục như Hướng dẫn số 01-HD/TW; trong đó, bổ sung 01 mục 1 và lược bỏ 01 mục 2 . - Nội dung chủ yếu: (1) Quy định số 294-QĐ/TW cơ bản kế thừa nội dung của Quy định số 232- QĐ/TW, ngày 24/01/2025; chỉ bổ sung, sửa đổi những nội dung về hệ thống tổ chức của Đảng, thành lập tổ chức đảng, đại hội đảng bộ, chi bộ, thành lập các cơ quan tham mưu, giúp việc, đơn vị sự nghiệp của cấp ủy... để làm căn cứ, cơ sở chính trị, pháp lý 1 Mục: 12. 2 Mục 16 tại Hướng dẫn số 01-HD/TW, ngày 28/9/2021 của Ban Bí thư.
3 thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị (kế thừa nội dung của 12 mục 3 ; sửa đổi, bổ sung một số nội dung của 19 mục 4 ). (2) Hướng dẫn cơ bản kế thừa Hướng dẫn số 01-HD/TW của Ban Bí thư, chỉ sửa đổi, bổ sung một số nội dung cho phù hợp với Quy định số 294-QĐ/TW và bổ sung, hoàn thiện một số nội dung thật sự cần thiết (sửa đổi, bổ sung nội dung của 13 mục 5 , bổ sung 01 mục 6 ). - Về một số nội dung sửa đổi, bổ sung mới, quan trọng trong quy định, hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng: (1) Về hệ thống tổ chức của Đảng: (i) Điểm mới rất quan trọng của Quy định, Hướng dẫn là bổ sung, sửa đổi, xác định hệ thống tổ chức của Đảng được tổ chức theo đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh và cấp Trung ương. Cấp xã gồm: xã, phường, đặc khu; cấp tỉnh gồm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Tiểu mục 10.1). Bỏ quy định về tổ chức đảng cấp huyện (gồm: huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố). Bổ sung nội dung “Thí điểm tổ chức các đảng bộ xã, phường trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy là đảng bộ cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng. Cấp ủy tỉnh, thành phố quyết định tổ chức đảng ở đặc khu là cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng hoặc là tổ chức cơ sở đảng sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Ban Tổ chức Trung ương” (Tiểu mục 10.2). Bổ sung, sửa đổi này là căn cứ bảo đảm nguyên tắc, cơ sở chính trị, pháp lý cho việc hợp nhất, sáp nhập, thành lập 34 đảng bộ tỉnh, thành phố (mới); thành lập và thí điểm các đảng bộ xã, phường, đặc khu (mới) là cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng; đồng thời, kết thúc hoạt động của các đảng bộ cấp huyện, cấp xã (cũ). (ii) Quy định, hướng dẫn bổ sung đầy đủ và thống nhất tên gọi các cấp bộ đảng, tổ chức đảng từ cấp trên cơ sở đến chi bộ, tương ứng với các nội dung quy định, hướng dẫn như sau: cấp ủy cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở đảng, cấp ủy được giao quyền cấp trên cơ sở, cấp ủy được thí điểm giao quyền cấp trên cơ sở, đảng ủy cơ sở, chi bộ cơ sở, chi bộ (không phải chi bộ cơ sở). Đồng thời, quy định ở các thôn, tổ dân phố chỉ được thành lập chi bộ (không phải chi bộ cơ sở), không được thành lập chi bộ cơ sở trực thuộc đảng ủy xã, phường, đặc khu (Tiểu mục 20.2.2). Bổ sung, sửa đổi này để xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng và phù hợp với thực tiễn. 3 Các mục: 1, 7, 12, 13, 15, 19, 22, 25, 27, 30, 31, 32. 4 Gồm 16 tiểu mục của 13 mục, cụ thể: 2.3; 3.6.1; 5.1; 6.3.1; 8.2.2; 10.1; 15.2; 16.2.1; 18.1.1; 20.3.1; 20.3.2; 24.2.2; 24.3; 24.3.1; 26.2.1; 28.2.4. 5 Các mục: 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 15, 16, 17, 18, 19. 6 Mục 12