Nội dung text 1.2 Лицензирование деятельности.pdf
Правовая подготовка Раздел 1. Основы правовых норм Частное учреждение дополнительного профессионального образования Учебный центр «Драйвер»
Лицензирование деятельности на автомобильном транспорте Тема 2
В рыночной экономике предприятия и предприниматели самостоятельно определяют профиль своей деятельности. Задача государства – обеспечение безопасной, квалифицированной и надежной (с точки зрения защиты интересов потребителей) деятельности транспортных операторов в выбранном ими сегменте. Решение этой задачи начинается с допуска организаций и предпринимателей к осуществлению автотранспортной деятельности, основой которого во всем мире является система лицензирования. Лицензией называется выданное уполномоченным государственным органом разрешение на осуществление определенного вида деятельности. Лицензирование неразрывно связано с системой структуризации транспортной деятельности и направлено, прежде всего, на четкую идентификацию положения транспортного оператора на рынке. Вид выдаваемой лицензии зависит от экономических и технологических особенностей сегмента, в котором намерен осуществлять свою деятельность оператор. Набор требований к соискателю лицензии может изменяться от простейшей заявительной регистрации до необходимости доказать свою профессиональную пригодность, финансовую состоятельность, хорошую репутацию, наличие необходимого персонала, транспортных средств и оборудования и т.д. Это зависит от характера деятельности в соответствующем сегменте, от уровня потенциальных рисков, с которыми она сопряжена, а также от задач, которые ставит государство в отношении того или иного сегмента рынка. Так, для стимулирования притока операторов в определенный сегмент планка лицензионных требований может быть снижена; для повышения уровня безопасности перевозок могут быть ужесточены соответствующие требования к транспортным средствам и подготовке персонала, и т.п.