TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ----------------------------- LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội - 2015 2015 | PDF | 99 Pages
[email protected] Nguyễn Thị Phƣơng Yến TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN KRÔNG ANA TỈNH ĐĂK LĂK
LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của cá nhân và đảm bảo tuân thủ các quy định về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ được quy định tại Luật sở hữu trí tuệ. Những số liệu, tư liệu đưa ra trong luận án là trung thực và nội dung của Luận án chưa từng được ai công bố trong các công trình nghiên cứu khoa học khác. Tác giả luận văn Nguyễn Thị Phƣơng Yến
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN MỞ ĐẦU ....................................................................................................................1 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN ...............................................................................8 1.1. Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn...........................................8 1.1.1. Lao động nông thôn và đào tạo nghề cho lao động nông thôn ..................8 1.1.2. Khái niệm và mục tiêu của chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn.... 9 1.1.3. Các bộ phận của chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn.........10 1.2. Tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền cấp huyện ...........................................................................................11 1.2.1. Khái niệm tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền cấp huyện ........................................................................11 1.2.2. Mục tiêu của tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền cấp huyện ........................................................................12 1.2.3. Quá trình tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền cấp huyện ........................................................................12 1.2.4. Các điều kiện để tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền cấp huyện thành công ............................................23 1.3. Kinh nghiệm của một số địa phƣơng trong tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn và bài học rút ra cho huyện Krông Ana .......25 1.3.1. Kinh nghiệm của một số địa phương .......................................................25 1.3.2. Bài học cho huyện Krông Ana .................................................................29 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ĐẮK LẮK ...........................................31 2.1. Lao động nông thôn tại huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk ...........................31 2.1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Krông Ana .....................31 2.1.2. Thực trạng lao động nông thôn của huyện Krông Ana năm 2010 (trước thời điểm triển khai chính sách).........................................................................35 2.2. Chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn đƣợc triển khai trên địa
bàn huyện Krông Ana giai đoạn 2011 – 2015.......................................................36 2.2.1. Mục tiêu của chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn được triển khai trên địa bàn huyện Krông Ana ...................................................................36 2.2.2. Các bộ phận của chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn.........37 2.3. Thực trạng tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana giai đoạn 2011 – 2015 ........................39 2.3.1. Về thực trạng chuẩn bị triển khai chính sách...........................................39 2.3.2. Về thực trạng chỉ đạo triển khai chính sách.............................................52 2.3.3. Thực trạng kiểm soát sự thực hiện chính sách.........................................62 2.4. Đánh giá tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana .......................................................................66 2.4.1. Đánh giá việc thực hiện mục tiêu.............................................................66 2.4.2. Điểm mạnh tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana............................................................67 2.4.3 Điểm yếu tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana............................................................69 2.4.4. Nguyên nhân của những điểm yếu...........................................................71 CHƢƠNG 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC THỰC THI CHÍNH SÁCH ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN CỦA CHÍNH QUYỀN HUYỆN KRÔNG ANA, TỈNH ĐẮK LẮK ......73 3.1. Phƣơng hƣớng hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana ...........................................73 3.1.1. Mục tiêu của tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana đến năm 2020 ....................................73 3.1.2. Hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana đến năm 2020 ....................................75 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách đào tạo nghề cho lao động nông thôn của chính quyền huyện Krông Ana đến năm 2020 ............78 3.2.1. Hoàn thiện thực thi chính sách.................................................................78 3.2.2. Hoàn thiện chỉ đạo chính sách .................................................................79 3.2.3. Hoàn thiện kiểm soát sự thực hiện chính sách.........................................84 3.3. Một số kiến nghị ...............................................................................................86 3.3.1. Kiến nghị với chính quyền huyện Krông Ana .........................................87 3.3.2. Kiến nghị với chính quyền tỉnh Đắk Lắk.................................................87 KẾT LUẬN..............................................................................................................90 TÀI LIỆU THAM KHẢO