Title KHA-2017-197024.pdf ✅

TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ----------------------------- LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội - 2017 2017 | PDF | 98 Pages [email protected] Hoàng Thị Hiền QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CẤP HUYỆN TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH LÀO CAI
LỜI CAM ĐOAN Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật. Tôi cam kết bằng danh dự cá nhân rằng nghiên cứu này do tôi tự thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sự trung thực trong học thuật. Tác giả Hoàng Thị Hiền
LỜI CẢM ƠN Trước hết, tôi xin được trân trọng gửi lời cảm ơn tới tất cả Quý Thầy cô đã giảng dạy cho chương trình cao học khóa 24 chuyên ngành Quản lý kinh tế và chính sách, mở tại Tỉnh Lào Cai, những người đã truyền đạt cho tôi những kiến thức hữu ích là tiền để để thực hiện tốt luận văn này. Với lòng biết ơn chân thành và sâu sắc nhất, tôi xin gửi lời cảm ơn tới Ban Lãnh đạo Sở Tài chính, Phòng Quản lý ngân sách - Sở Tài chính, Phòng Thanh tra - Sở Tài chính, Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố đã tạo điều kiện thuận lợi về thời gian công tác cũng như việc thu thập số liệu cho luận văn. Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn đến PGS.TS. Đỗ Thị Hải Hà - người đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn khoa học và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn. Do thời gian có hạn và kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận văn chắc chắn không tránh khỏi những sơ suất, thiếu sót. Tôi rất mong nhận được ý kiến đóng góp của Quý Thầy, Cô, đồng nghiệp và các anh, chị học viên. Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Hoàng Thị Hiền
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HỘP, SƠ ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN PHẦN MỞ ĐẦU .......................................................................................................1 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CẤP HUYỆN .8 1.1. Ngân sách nhà nƣớc, ngân sách cấp huyện ....................................................8 1.1.1. Khái niệm và vai trò Ngân sách Nhà nước ..................................................8 1.1.2. Hệ thống NSNN ........................................................................................12 1.1.3. Ngân sách cấp huyện .................................................................................13 1.2. Quản lý ngân sách nhà nƣớc ..........................................................................16 1.2.1. Khái niệm và mục tiêu quản lý NSNN ......................................................16 1.2.2. Nguyên tắc cơ bản về quản lý ngân sách nhà nước ...................................17 1.2.3. Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước .......................................................18 1.2.4. Nội dung quản lý ngân sách cấp huyện của Sở Tài chính .........................19 1.2.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý ngân sách cấp huyện ........................29 CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGÂN SÁCH CẤP HUYỆN CỦA SỞ TÀI CHÍNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN 2013-2016 .................32 2.1. Giới thiệu chung về Sở Tài chính Lào Cai ...................................................32 2.1.1. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Sở Tài chính ...........................................32 2.1.2. Cơ cấu tổ chức và nhân sự của Sở Tài chính Lào Cai ...............................33 2.2. Thực trạng quản lý ngân sách cấp huyện của Sở Tài chính .......................37 2.2.1. Công tác lập, giao dự toán ngân sách ........................................................37 2.2.2. Công tác quyết toán ngân sách ..................................................................44 2.2.3. Công tác thanh tra, kiểm tra ngân sách cấp huyện của Sở Tài chính ........47 2.3. Đánh giá chung về quản lý ngân sách cấp huyện của Sở Tài chính ...........55 2.3.1. Điểm mạnh trong quản lý ngân sách cấp huyện của Sở Tài chính ...........55 2.3.2. Những hạn chế trong quản lý ngân sách cấp huyện của Sở Tài chính ......57 2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế ...............................................................60