Title KHA-2019-196042.pdf ✅

“CHƢƠNG 1“ “CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN V Ề KIỂM TRA HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨUTẠI CHI CỤC HẢI QUAN“ “1.1. Hàng hóa xuất khẩu“ “1.1.1. Khái niệm hàng hóa xuất khẩu“ “Hoạt động xuất khẩu hàng hoá là việc bán hàng hoá và dịch vụ ra quốc gia khác trên cơ sở dùng tiền tệ làm phương tiện thanh toán, với mục tiêu là lợi nhuận. xuất khẩu hàng hóa còn gọi là xuất khẩu hữu hình để phân biệt với xuất khẩu dịch vụ (xuất khẩu vô hình). Hoạt động xuất khẩu diễn ra trên mọi lĩnh vực, trong mọi điều kiện của nền kinh tế, nhằm mục đích đem lại lợi ích cho quốc gia, doanh nghiệp. “ “Có nhiều cách hiểu khác nhau về hàng hóa xuất khẩu. Một cách chung nhất, hàng hóa xuất khẩu là hàng hóa được sản xuất ở một nước, được bán ra và tiêu dùng ở nước khác. Tại Việt Nam, hàng hóa xuất khẩu được quy định là hàng hóa có nơi gửi hàng (gốc) ở Việt Nam và có nơi nhận hàng (đích) ở nước ngoài (Bộ Giao thông vận tải, 2018). Theo nghĩa rộng hơn, hàng hóa xuất khẩu được hiểu là hàng hoá được bán cho tổ chức, cá nhân ở nước ngoài và tiêu dùng ở ngoài Việt Nam, bán cho tổ chức, cá nhân trong khu phi thuế quan, cung cấp cho khách hàng nước ngoài (Bộ Tài chính, 2013). “ “Trong luận văn này, tác giả cho rằng hàng hóa xuất khẩu là hàng hóa sản xuất tại Việt Nam được bán ra và tiêu dùng ở nước ngoài, các khu phi thuế quan, hoặc cung cấp cho khách hàng nước ngoài. “ “1.1.2. Phân loại hàng hóa xuất khẩu“ “Hàng hóa xuất khẩu có thể được phân loại theo nhiều cách khác nhau. Trong lĩnh vực hải quan, phân loại hàng hóa là cơ sở để tính thuế và thực hiện chính sách quản lý của hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu. “ “Phân loại theo tiêu chí địa điểmxuất khẩu, hàng hóa xuất khẩu bao gồm: “ “- Hàng hóa xuất khẩu ra nước ngoài; “ “- Hàng hóa bán vào khu phi thuế quan, cửa hàng miễn thuế; “

“Kiểm tra hải quan là việc cơ quan hải quan kiểm tra hồ sơ hải quan, các chứng từ, tài liệu liên quan và kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải. “ “Kiểm tra hải quan đối với hàng hóa xuất khẩulà việc chi cụcHQ xem xét, xác định tính hợp pháp, tính chính xác của bộ hồ sơ HQ và thực tế hàng hoá xuất khẩu trong quá trình làm thủ tục XK tại chi cục hải quan“. “Mục tiêu của kiểm tra hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu nhằm: “ “- Đảm bảo hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp theo đúng quy định hải quan. “ “- Phát hiện gian lận về thuế và gian lận thương mại đối với hàng hóa xuất khẩu. “ “- Góp phần tăng thu ngân sách từ kiểm tra hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu“ “Kiểm tra hàng hóa xuất khẩu có các vai trò như sau: “ “- Giúp Nhà nước quản lý được hoạt động XK, qua đó thực hiện được chiến lược cũng như các chủ trương, chính sách và công tác điều hành cụ thể đối với các hoạt động XK, từ đó tác động tới các công cụ, các điều kiện và đảm bảo thực hiện chính sách kinh tế. “ “- Giúp thống nhất hóa, hợp lý hóa các quy trình, thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong việc hiểu rõ, nắm vững các thủ tục và quy trình, tiết kiệm chi phí giao dịch, thời gian và dễ dàng thực hiện các thủ tục HQ liên quan tới công tác XK. Khi các thủ tục và quy trình của HQ là hợp lý và khoa học, cho phép rút ngắn thời gian giao dịch, doanh nghiệp có thể tận dụng tốt được các cơ hội kinh doanh của mình. Đặc biệt, khi các quy trình, thủ tục HQ và việc hoàn thiện chúng được minh bạch hóa (cả nội dung lần tiến độ), các doanh nghiệp có thể lượng định được sự biến động của môi trường kinh doanh, từ đó có chiến lược/ kế hoạch kinh doanh ổn định trong dài hạn. Như vậy, doanh nghiệp có thể yên tâm đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh, nâng cao trình độ kỹ thuật và công nghệ của mình. “ “- Giúp ngành HQ chuyên nghiệp hóa các nghiệp vụ của mình, vừa nâng cao chất lượng các dịch vụ và hoạt động, vừa giúp ngành hội nhập tốt với hệ thống HQ quốc tế thông qua việc lồng ghép các thủ tục, quy trình nghiệp vụ HQ của các nước tiên tiến, hòa nhập chúng với hệ thống các quy trình, thủ tục của HQ Việt Nam. Việc này đồng thời cũng giúp ngành HQ Việt Nam minh bạch hóa các thủ tục, quy