Title Основные принципы и способы защиты населения.pdf ✅

Основные принципы и способы защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ЧС, ведении военных действий и вследствие этих действий. 1. Мероприятия защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС. Организация их выполнения. 2. Инженерная защита. Классификация защитных сооружений (ЗС). Убежища, противорадиационные укрытия, простейшие укрытия, их устройство и внутреннее оборудование. 3. Организация эвакуации населения. Особенности организации и проведения эвакомероприятий при ЧС природного и техногенного характера. 4. Классификация средств индивидуальной защиты, организация хранения и поддержания в готовности к выдаче населению. 5. Использование медицинских средств защиты производственного персонала и населения в ЧС. 6. Основы организации АСДНР.
1. Мероприятия защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС. Организация их выполнения. Защита населения – это комплекс организационных и технических мероприятий гражданской обороны и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, взаимосвязанный по месту, времени проведения, цели, ресурсам и направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф. Учитывая ограниченность времени на организацию и проведение мероприятий по защите населения с началом военных действий и возникновения чрезвычайных ситуаций, мероприятия по защите планируются, организуются и частично проводятся заблаговременно, комплексно, по территориально-производственному принципу, с учётом развития вооружения, военной техники, средств защиты, а также возможных угроз, экологических, природных особенностей территорий и необходимой достаточности. Принципы защиты – это официально установленные Правительством Российской Федерации положения, определяющие порядок защиты населения и организаций в условиях военного и мирного времени. К ним относятся следующие положения: - приоритет безопасности жизни и здоровья людей и общества в целом. Защите от опасностей подлежит все население Российской Федерации, а как же иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории страны; - научная обоснованность при выборе направления, методов и способов реализации государственной политики; - организации и ведение ГО является обязательной функцией всех федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов государства, органов местного самоуправления и организаций не зависимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, долгом и обязанностью каждого гражданина Российской Федерации; - разграничение полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов России, органов местного самоуправления в области защиты населения и территории от ЧС; - заблаговременное проведение мероприятий, направленных на предупреждение ЧС, а также мероприятия по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, планируются заблаговременно, осуществляются по возможности, в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с начала войны или вооруженных конфликтов; - планирование и осуществление мероприятий по защите от ЧС с учётом экономических, природных и других особенностей территории и степени опасности возникновения ЧС. Мероприятия по ГО планируются и реализуются дифференцированно, с учётом избирательности воздействия возможного противника, а также в зависимости от оборонного и экономического значения городов и организаций; - наличие нормативно-правовой базы для деятельности всех органов государственной власти, организаций и учреждений;
-обеспечения достаточности сил и средств для осуществления мероприятий по защите населения от ЧС и возможности их наиболее рационального использования; - обеспечение подготовки ГО к выполнению свойственных ей функций в условиях возможных военных действий любого масштаба и всех форм вооруженных конфликтов. Обеспечение функционирования ГО по принципу стратегической мобильности, предусматривающему поэтапное наращивание мероприятий ГО по времени и территории в зависимости от уровня угроз, концентрации сил и средств в нужное время и в нужном месте, наличие мобильных средств; - гласность при осуществлении деятельности, связанной с предупреждением и ликвидацией ЧС, обеспечение органов управления и населения полной, достоверной и своевременной информацией об угрозах и возможных опасностях; - международное сотрудничество в области ГО и ЧС, включая подготовку, подписание и реализацию договоров, всемерное содействие в формировании системы коллективной безопасности стран – участников Содружества Независимых Государств. - объём, содержание, и сроки проведения мероприятий определяются исходя из принципа разумной достаточности, экономических возможностей, степени. Эти принципы защиты населения базируются на всесторонней оценке обстановки и долгосрочном прогнозировании, которые проводятся МЧС России с привлечением сил и средств Федеральных органов исполнительной власти и организаций. За последние годы было принято более десяти постановлений и решений Президента и Правительства Российской Федерации по вопросам защиты населения и территорий от ЧС в условиях мирного и военного времени. К основным мероприятиям по защите населения от воздействия поражающих факторов, характерных для военных действий и действий в ЧС относятся: - инженерная защита; - радиационная защита; - химическая защита; - медицинская защита; - противопожарная защита; - эвакуация. Радиационная защита. Организация дозиметрического контроля. Ионизирующее излучение (ИИ) – излучение, которое создается при радиоактивном распаде, ядерных превращениях, торможении заряженных частиц в веществе и образует при взаимодействии со средой ионы различных знаков. Воздействие на людей ИИ обусловлено его физической природой. Радиоактивный распад сопровождается тремя видами излучений: - альфа - излучение - поток положительно заряженных частиц - ядер гелия - движущихся со скоростью - 20000 км/сек; - бета - излучение - поток отрицательно заряженных частиц - электронов - движущихся со скоростью 200000-300000 км/сек; - гамма - излучение - коротковолновое электромагнитное излучение, имеющее скорость света. А также нейтронным излучением (холодные, тепловые, промежуточные, быстрые, сверхбыстрые нейтроны), являющимся потоком электронейтральных частиц ядра.