Title 05 - Lê Nhật Bảo - Pháp luật về doanh nghiệp nhỏ và vừa trong tiến trình thể chế hoá vai trò kinh tế tư nhân.docx ✅

PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRONG TIẾN TRÌNH THỂ CHẾ HÓA VAI TRÒ KINH TẾ TƯ NHÂN ThS. Lê Nhật Bảo Khoa Luật thương mại – Trường Đại học Luật TP. HCM Tóm tắt: Bài viết phân tích vai trò, thách thức và định hướng hoàn thiện pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNVVN) tại Việt Nam. Những đề xuất cải cách này sẽ giúp củng cố vị thế DNVVN, hiện thực hóa chủ trương của Đảng về phát triển kinh tế tư nhân, tạo nền tảng cho tăng trưởng bền vững. Từ khóa: doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp, kinh tế tư nhân Abstract: The article analyzes the role, challenges, and orientations for improving the legal framework supporting small and medium enterprises (SMEs) in Vietnam. These proposed reforms will strengthen the position of SMEs, realize the Party’s policy on developing the private sector, and create a foundation for sustainable growth. Keywords: small and medium enterprises, enterprise, private sector economy 1. Mở đầu Trong tiến trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, khu vực kinh tế tư nhân ngày càng đóng vai trò trọng yếu trong nền kinh tế quốc dân. Sự khẳng định của Đảng và Nhà nước về vai trò chiến lược này được thể hiện rõ nét trong các văn kiện Đại hội XIII và gần đây nhất là tại Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị (Nghị quyết số 68-NQ/TW), trong đó xác định kinh tế tư nhân là một “động lực quan trọng nhất” của nền kinh tế. Đây không chỉ là sự thay đổi về nhận thức chính trị, mà còn là đòi hỏi cấp thiết trong quá trình xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường hiện đại, hội nhập, cạnh tranh và công bằng. Kinh tế tư nhân hiện đóng góp khoảng 50% GDP, hơn 30% thu ngân sách, sử dụng khoảng 82% lao động. Trong tổng thể khu vực kinh tế tư nhân, DNNVV chiếm đại đa số về số lượng và có vai trò thiết yếu trong việc tạo việc làm, thu hút đầu tư xã hội, đóng góp cho ngân sách nhà nước và đổi mới sáng tạo. Theo thống kê, tính đến đến năm 2024, Việt Nam có khoảng hơn 850.000 doanh nghiệp đang hoạt động, trong đó hơn 98% là DNNVV - các doanh nghiệp này đóng góp khoảng 45% GDP và tạo ra hơn 60% việc làm trong nền kinh tế. 1 Tuy nhiên, trong thực tế, khu vực DNNVV vẫn đang gặp phải nhiều rào cản thể chế và pháp lý, bao gồm: khó khăn trong tiếp cận vốn, thiếu minh bạch trong thủ tục hành chính, cơ chế bảo vệ quyền tài sản chưa hiệu quả, năng lực cạnh tranh yếu, hạn chế trong đổi mới công nghệ... Những yếu tố này không chỉ cản trở khả năng phát triển bền vững của 1 https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-8-28/Bo-truong-Nguyen-Chi-Dung-doanh-nghiep-nho-va-vua-lyv5l6.aspx