Title 01 - Nguyễn Hồng Phong - Khung pháp lý "thích ứng & tiên liệu" cho đổi mới sáng tạo - Chìa khoá thể chế để Việt Nam bứt phá trong kỷ nguyên kinh tế tri thức.docx ✅

Ví dụ: Luật Giao dịch điện tử (2005) mất gần 18 năm mới được sửa đổi, trong khi thương mại điện tử tăng trưởng trên 20%/năm. Nếu có cơ chế rà soát định kỳ, khoảng cách này đã được rút ngắn đáng kể. 4.5. Nền tảng đồng kiến tạo chính sách Xây dựng cổng góp ý chính sách trực tuyến, minh bạch, công khai. Chỉ số KPI: - 100% góp ý phải được phản hồi trong vòng 30 ngày. - Ít nhất 30% kiến nghị từ doanh nghiệp được tiếp thu hoặc giải trình rõ. Ví dụ thực tiễn: Trong quá trình xây dựng Nghị định về kinh doanh khí, nhiều doanh nghiệp nhỏ đã phản ánh điều kiện kinh doanh quá cao (yêu cầu dung tích kho chứa lớn), dẫn đến việc hơn 2000 doanh nghiệp phải xin “giấy phép con”. Nếu có nền tảng góp ý và phản hồi nhanh, chính sách sẽ sát thực tiễn hơn. 4.6. Cơ chế khuyến khích doanh nghiệp tham gia - Doanh nghiệp tham gia thử nghiệm công nghệ mới được ưu tiên về tín dụng, thuế và hỗ trợ pháp lý. Ví dụ như: Tín dụng: lãi suất thấp hơn 1–2% so với thị trường; Thuế: miễn, giảm trong thời gian thử nghiệm; Hỗ trợ pháp lý: được tư vấn, cấp phép nhanh hơn. - Công nhận và truyền thông các mô hình thành công như “trường hợp điển hình” để nhân rộng. Vai trò của cộng đồng doanh nghiệp và tổ chức đại diện Cộng đồng doanh nghiệp và các hiệp hội giữ vai trò quan trọng trong việc hình thành khung pháp lý thích ứng và tiên liệu: - Doanh nghiệp: Chủ động đề xuất sáng kiến pháp lý, cung cấp dữ liệu thử nghiệm và cam kết tuân thủ nguyên tắc. - Hiệp hội: Đóng vai trò cầu nối giữa thực tiễn và chính sách, đề xuất danh mục lĩnh vực cần sandbox, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thử nghiệm. - Doanh nhân khoa học công nghệ: Vừa là chủ thể đổi mới, vừa là lực lượng thúc đẩy các chính sách phù hợp với kỷ nguyên công nghệ. Ví dụ: Israel có chương trình hỗ trợ startup công nghệ với mức tài trợ 40–50% chi phí thử nghiệm, đổi lại doanh nghiệp chia sẻ dữ liệu với Nhà nước để hoàn thiện luật. Việt Nam có thể tham khảo mô hình này. 5. Kết luận Kính thưa Quý vị, Trong kỷ nguyên kinh tế tri thức, đổi mới sáng tạo không còn là lựa chọn, mà là điều kiện sống còn để Việt Nam bứt phá. Nhưng đổi mới chỉ phát huy hiệu quả khi