Title Traloicauhoithi 2022 bản gốc.docx ✅

1 Mục lục câu hỏi STT Nội dung câu hỏi Trang Ghi chú 1 - Anh/Chị hãy phân tích làm rõ bản chất NN ta là NN pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. - Liên hệ nội dung này với việc xây dựng đội ngũ CC hiện nay 2-6 2 - Phân tích nguyên tắc “công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền và có sự kiểm tra, giám sát” trong thi hành công vụ của công chức (khoản 3, Điều 3). - Liên hệ thực tế ở cơ quan anh/chị đang công tác hiện nay để đánh giá việc thực hiện nguyên tắc này 7-11 3 Phân tích và làm rõ vai trò quan trọng của CCHC NN đối với sự phát triển bền vững KT-XH ở VN trong bối cảnh hiện nay 12-17 4 Trong báo cáo CTĐHĐB toàn quốc lần thứ XI về định hướng phòng và chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm để xây dựng NNPQXHCNVN, Đảng ta kết luận “phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm là nhiệm vụ vừa cấp bách vừa lâu dài”, Anh chị hãy phân tích làm rõ kết luận trên và đề xuất những giải pháp tích cực để phòng và chống tham nhũng, lãnh phí, thực hành tiết kiệm phù hợp với ngành, lĩnh vực mình công tác 18-25 5 Anh (chị) hãy nêu những nội dung mới về quyền và nghĩa vụ của công chức theo Luật CB, CC năm 2008 so với Pháp lệnh CB, CC trước đây. Từ đó, chỉ ra những đặc điểm đặc thù trong hoạt động công vụ của công chức khác với các hoạt động lao động khác như thế nào ? 26-28 6 Anh (chị) hãy phân tích nguyên tắc: bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, sự quản lý của Nhà nước trong quản lý công chức quy định tại khoản 1 Điều 5 Luật cán bộ, công chức năm 2008 29-30 7 Anh (Chị) hãy cho biết, giữa văn bản QPPL với một văn bản HC thông thường có gì khác nhau? Để văn bản QPPL có hiệu lực thi hành cần phải có những điều kiện đảm bảo nào? 31-32
2 Câu 1. Anh/Chị hãy phân tích làm rõ bản chất NN ta là NN pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Liên hệ nội dung này với việc xây dựng đội ngũ CC hiện nay Trả lời: Xây dựng NNPQ đang là một xu thế của thời đại, là nhu cầu khách quan, bởi lẽ, hiện nay nhân loại đang ngày càng tiến đến gần hơn với nhà nước pháp quyền, thực chất là nhà nước tôn trọng pháp luật và quyền con người. Việt Nam cũng không nằm ngoài xu thế đó. Tư tưởng xây dựng NNPQ XHCN là tư tưởng có tính bao trùm, quán xuyến, là vấn đề có tính nguyên tắc buộc phải tuân thủ trong tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền ở Việt Nam. Tư tưởng này đã được Đảng CSVN nâng thành quan điểm chỉ đạo xuyên suốt, được thể hiện trong các văn kiện của Đảng, từ Hội nghị TW8 (khóa VII), đến Hội nghị giữa nhiệm kỳ khóa VII, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII và tiếp tục được nhấn mạnh trong văn kiện của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, lần thứ X và lần thứ XI. A. Khái niệm NNPQ, NNPQXHCN và những đặc trưng cơ bản 1. Vậy NNPQ là gì? NNPQ, nói một cách khác là hệ thống các tư tưởng, quan điểm đề cao pháp luật, pháp chế trong tổ chức, hoạt động của bộ máy nhà nước và trong đời sống xã hội. NNPQlà nhà nước quản lý xã hội theo pháp luật và đề cao quyền con người, quyền công dân. 2. Đặc trưng NNPQ Các đặc trưng cơ bản của NNPQ     -NNPQlà nhà nước đảm bảo tính tối cao của pháp luật, trong đó pháp luật là ý chí chung của nhân dân. Tính tối cao của pháp luật thể hiện trên hai phương diện:    Thứ nhất: Đảm bảo sự thống trị của pháp luật trong các lĩnh vực của đời sống xã hội. Là nhà nước có hệ thống pháp luật hoàn thiện, trong đó đề cao vai trò của Hiến pháp và các đạo luật.     Thứ hai: Tính bắt buộc của pháp luật đối với bản thân nhà nước, các tổ chức xã hội và mọi công dân. Pháp luật là tiêu chuẩn, là căn cứ cho mọi hoạt động của nhà nước và xã hội. Nhà nước trong thiết chế của NNPQlà nhà nước tuân thủ pháp luật, mặc dù nhà nước là người ban hành ra pháp luật đó.     - NNPQlà nhà nước thực hiện và bảo vệ được các quyền tự do, dân chủ của công dân. NNPQ không chỉ công nhận và tuyên bố các quyền tự do của công dân mà còn phải bảo đảm thực hiện và bảo vệ các quyền đó khi chúng bị xâm hại. Tự do của một người là được làm những gì mà pháp luật không cấm trong khuôn khổ pháp luật, không xâm phạm đến tự do của người khác, pháp luật chỉ cấm những gì có hại cho xã hội.     - NNPQ là nhà nước đảm bảo trách nhiệm lẫn nhau giữa nhà nước và công dân; quyền của công dân là trách nhiệm của nhà nước và ngược lại quyền của nhà nước là trách nhiệm của công dân. Nhà nước phải chịu trách
3 nhiệm trước công dân về mọi hoạt động của mình còn công dân phải thực hiện nghĩa vụ của mình đối với nhà nước và chịu trách nhiệm về những hành vi vi phạm pháp luật của mình.     - NNPQlà nhà nước phải có hình thức tổ chức quyền lực nhà nước thích hợp và có cơ chế hữu hiệu giám sát sự tuân thủ pháp luật, xử lý vi phạm pháp luật, đảm bảo cho pháp luật được thực hiện, chống chuyên quyền, lạm quyền. 3. Các đặc điểm của NNPQVN Dựa trên tư tưởng của các nhà lý luận trên thế giới về NNPQnói chung; quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và nhận thức của Đảng Cộng sản Việt Nam nói riêng về NNPQ, NNPQXHCN Việt Nam có 6 đặc trưng chủ yếu sau: - Một là, NNPQXHCN là nhà nước của dân, do dân, vì dân; tất cả quyền lực nhà nước đều thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấpnoong dân và đội ngũ trí thức. - Hai là, Nhà nuớc được tổ chức và hoạt động trên cơ sở Hiến pháp, pháp luật và bảo đảm tính tối cao của Hiến pháp và Luật trong đời sống xã hội. - Ba là, Nhà nuớc tổ chức theo nguyên tắc quyền lực nhà nước là thống nhất; có sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp - Bốn là, Nhà nuớc phục vụ nhân dân, gắn bó mật thiết với nhân dân; tôn trọng và bảo vệ quyền con người, quyền công dân. - Năm là, Nhà nuớc tôn trọng và cam kết thực hiện các công ước, điều ước quốc tế đã tham gia, ký kết, phê chuẩn; thực hiện đường lối đối ngoại hòa bình, hữu nghị hợp tác, bình đẳng và phát triển với các nước và dân tộc trên thế giới. - Sáu là, Nhà nước do ĐCSVN lãnh đạo 4. Quan điểm chính trị về NNPQVN - NNCHXHCNVN là công cụ chủ yếu để thực hiện quyền làm chủ của nhân dân, là tổ chức quyền lực thể hiện và thực hiện ý chí của nhân dân, thay mặt nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhan dân quản lý toàn bộ hoạt động của đời sống xã hội; là NN của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân - Theo quan điểm này, NNXHCN vừa là cơ quan quyền lực, vừa là bộ máy chính trị, hành chính, vừa tổ chức quản lý kinh tế, văn hóa- XH của nhân dân. Quyền lực NN là thống nhất, có sự phân công và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan trong việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp - NN của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dan quản lý mọi mặt đời sống XH bằng pháp luật, đưa đất nước phát triển theo định hướng XHCN, NNPQVN được xây dựng trên cơ sở tăng cường, mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân, lấy liên minh giữa giai cấp công nhân với nông dân và tầng lớp trí thức làm nền tảng do ĐCSVN lãnh đạo B. Chứng minh NN ta là NNPQXHCN của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân
4 1. NNCHXHCNVN là NN của nhân dân, nghĩa là dân có quyền đối với NN Nhà nước của dân là Nhà nước được tổ chức sao cho tất cả quyền lực trong nước là của toàn thể nhân dân. - Quyền lực NN là của toàn thể nhân dân và được thể hiện là “dân làm chủ và dân là chủ”. Mọi người dân có quyền làm bất cứ việc gì mà pháp luật không cấm đồng thời có nghĩa vụ tuân theo pháp luật. Dân có quyền bầu ra các đại diện cho mình là đại biểu QH, đại biểu HĐND, đồng thời, dân có quyền bãi miễn các đại biểu này nếu những đại biểu ấy tỏ ra không xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân. - Yêu cầu đối với Nhà nước của dân là Nhà nước của dân phải bằng mọi nỗ lực, hình thành thiết chế dân chủ để thực thi quyền làm chủ của người dân. Những người đại diện của dân, do dân cử ra phải xác định rõ mình chỉ là thừa uỷ quyền của dân, là “công bộc” của dân - Nhân dân đóng góp vào ngân sách NN thông qua các hoạt động thu ngân sách như các khoản thuế khóa, …để duy trì hệ thống các cơ quan NN - Nhân dân tham gia vào QLNN để tăng cường hiệu lực, hiệu quả QLNN Trước hết ta thấy rằng Nhà nước ta là nhà nước của nhân dân, đây chính là điều kiện đầu tiên phải có để đảm bảo cho việc thực hiện nhà nước “do nhân dân và vì nhân dân”. Nhân dân đã và đang làm chủ vừa bằng hình thức trực tiếp, vừa bằng hình thức gián tiếp thông qua những đại diện do mình bầu ra.Về hình thức làm chủ trực tiếp của nhân dân, Điều 53, Hiến pháp 1992 ghi rõ: “Công dân có quyền tham gia quản lý nhà nước và xã hội, tham gia thảo luận các vấn đề chung của cả nước và địa phương, kiến nghị với các cơ quan nhà nước, biểu quyết khi nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân” Về hình thức làm chủ gián tiếp, cơ quan đại biểu nhân dân được hình thành từ sự tập họp các đại biểu nhân dân do nhân dân bầu ra, đại diện cho ý chí nguyện vọng của nhân dân, được nhân dân ủy nhiệm quyền lực nhà nước của mình và chịu trách nhiệm trước nhân dân. Đến lượt mình các cơ quan đại biểu nhân dân, thay mặt nhân dân và vì lợi ích của nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước. Nói cách khác, cơ quan nhà nước các cấp chỉ là người chấp hành mệnh lệnh của quốc dân, chấp hành ý chí của nhân dân. Cán bộ công chức phải là công bộc của dân, chăm lo, bảo vệ quyền lợi chính đáng của nhân dân. Con đường, biện pháp mà nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước được ghi nhận ở điều 6 của Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi) : “Nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội và Hội đồng nhân dân là cơ quan đại biểu cho ý chí và nguyện vọng của nhân dân, do nhân dân bầu ra và chịu trách nhiệm trước nhân dân”. Đồng thời chính nhân dân thực hiện quyền giám sát tối cao đối với các cơ quan nhà nước trong việc sử dụng quyền lực mà nhân dân ủy nhiệm. Quyền giám sát đó được thực hiện bằng cơ chế hợp lý và công cụ pháp lý có hiệu quả nhất Từ những phân tích trên cho thấy, ở nhà nước ta quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội và Hội đồng nhân dân. Quyền lực nhà nước của nhân dân thống nhất và tập trung. Bằng con đường đó, nhân dân mới thật sự quyết định công việc của đất nước mình vì lợi ích của chính mình