BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN -------------- NGUYỄN THỊ MINH THUẬN HOÀN THIỆN QUY TRÌNH KIỂM SOÁT CAM KẾT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN Người hướng dẫn khoa học: TS. LÊ PHƯỚC THANH PGS.TS. LÊ ĐỨC TOÀN Đà Nẵng – 2014 Chuyên ngành : Kế toán Mã số : 60.34.03.01 2014 | PDF | 89 Pages
[email protected] 1 MỤC LỤC MỞ ĐẦU................................................................................................................6 CHƯƠNG 1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KIỂM SOÁT CHI VÀ KIỂM SOÁT CAM KẾT CHI NSNN QUA KBNN.......................................................11 1.1. MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHI NSNN...............................................11 1.1.1. NSNN và chi NSNN ...................................................................................11 1.1.1.1. Khái niệm về NSNN ..................................................................................11 1.1.1.2. Chi NSNN .................................................................................................11 1.1.1.3. Phân loại chi NSNN..................................................................................12 1.1.1.4. Chu trình chi NSNN ..................................................................................12 1.1.2. Quản lý chi NSNN......................................................................................14 1.1.2.1. Khái niệm quản lý chi NSNN.....................................................................14 1.1.2.2. Nội dung quản lý chi NSNN ......................................................................15 1.1.2.3. Đặc điểm quản lý chi NSNN......................................................................16 1.1.2.4. Nguyên tắc quản lý chi NSNN...................................................................17 1.1.3. Kiểm soát chi NSNN ..................................................................................18 1.2. CAM KẾT CHI VÀ KIỂM SOÁT CAM KẾT CHI NSNN........................19 1.2.1. Các nội dung cơ bản về cam kết chi NSNN ..............................................19 1.2.1.1. Khái niệmcam kết chi NSNN.....................................................................19 1.2.1.2. Bản chấtcam kết chi NSNN .......................................................................19 1.2.1.3. Đặc điểm của cam kết chi NSNN...............................................................20 1.2.1.4. Phân loại cam kết chi NSNN.....................................................................22 1.2.1.5. Mục đích, ý nghĩa của cam kết chi NSNN..................................................23 1.2.2. Kiểm soát cam kết chi NSNN ....................................................................24 1.2.2.1. Khái niệm kiểm soát cam kết chi NSNN ....................................................24 1.2.2.2. Mục đích kiểm soát cam kết chi NSNN......................................................24 1.2.2.3. Ý nghĩa của kiểm soát cam kết chi NSNN..................................................24
2 1.2.2.4. Yêu cầu đối với công tác kiểm soát cam kết chi NSNN ..............................26 1.2.2.5. Quy trình kiểm soát cam kết chi NSNN......................................................27 1.2.3. Các nhân tố ảnh hưởng cam kết chi..........................................................28 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NSNN VÀ TRIỂN KHAI CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CAM KẾT CHI NSNN QUA KBN N ĐÀ NẴNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY...................................................32 2.1. KHÁI QUÁT VỀ KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐÀ NẴNG ..............................32 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của KBNN Đà Nẵng ........................32 2.1.2. Khái quát cơ cấu tổ chức bộ máy và chức năng nhiệm vụ của từng hoạt động thuộc Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng ............................................................33 2.2. KIỂM SOÁT CHI NSNN QUA KBNN ĐÀ NẴNG.....................................35 2.2.1. Quy trình kiểm soát chi NSNN qua KBNN Đà Nẵng...............................35 2.2.1.1. Kiểm soát chi thường xuyên ......................................................................35 2.2.1.2. Kiểm soát chi đầu tư XDCB ......................................................................37 2.2.1.3. Kiểm soát cam kết chi ...............................................................................39 2.2.2. Kết quả kiểm soát chi NSNN qua KBNN Đà Nẵng ..................................40 2.2.2.1. Kết quả kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Đà Nẵng ..............40 2.2.2.2. Kết quả kiểm soát cam kết chi qua KBNN Đà Nẵng ..................................42 2.3. QUẢN LÝ, KIỂM SOÁT CAM KẾT CHI NSNN QUA KBNN ĐÀ NẴNG TRONG ĐIỀU KIỆN TRIỂN KHAI HỆ THỐNG TABMIS............................45 2.3.1. Quy định chung..........................................................................................45 2.3.1.1. Đối tượng áp dụng....................................................................................45 2.3.1.2. Phạm vi áp dụng .......................................................................................45 2.3.1.3. Điều kiện thực hiện cam kết chi ................................................................46 2.3.1.4. Nguyên tắc kiểm soát và thực hiện cam kết chi..........................................46 2.3.2. Quản lý, kiểm soát Cam kết chi trong điều kiện áp dụng hệ thống TABMIS...............................................................................................................47